國企改革“總綱”將出 混改開放力度空前
導 語Introduction
國務院國資委有關人士7日接受媒體采訪時表示,《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》已經中央審議通過,近期將對外公布。多位受訪人士表示,即將出臺的意見在國企分類改革、完善現代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經濟、國資管理體制、防止國有資產流失等方面將有詳細安排。其中,在股權多元化、國企重組整合、整體上市等方面將亮點頻現。
深化國企改革指導意見將公布
改革步入“深水區(qū)”
改革進入“深水區(qū)”。一是在監(jiān)管層面,強調分類監(jiān)管和分層監(jiān)管,國有企業(yè)將在分類后采用不同方式進行改革,同時設立國資委、國有資本管理公司、經營性國企三個層次進行監(jiān)管。二是在產權層面,底線是防止國有資產流失,強調混合所有制改革,國有資產證券化、引入戰(zhàn)略投資者和社會資本、推廣員工持股和股權激勵等將成為重要手段。三是在經營層面,通過建立現代企業(yè)制度,提升企業(yè)經營績效,實現“做強做大”。[點擊詳細]
國企并購重組浪潮將至
國企改革方向進一步明確,疊加國企改革頂層設計方案的出臺,未來央企層面改革將加速開展,作為央企資本運作重要平臺的資本市場,將在央企改革中發(fā)揮重要作用,或將涌現央企并購重組浪潮。未來產業(yè)集中度不高、核心競爭力與國際同行業(yè)的大型企業(yè)存在一定差距、存在惡性競爭或者嚴重產能過剩的外向型行業(yè)央企出現重組整合的可能較大。[點擊詳細]
新風口中的新動力
國企改革五大基本原則
國企改革方案將明確五大基本原則:一是堅持和完善基本經濟制度;二是堅持社會主義市場經濟改革方向;三是堅持增強活力和強化監(jiān)管相結合;四是堅持黨對國有企業(yè)的領導;五是堅持積極穩(wěn)妥統籌推進。對于國企分類改革,將分為商業(yè)類和公益類。在發(fā)展混合所有制方面,將堅持因地施策、因業(yè)施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。[點擊詳細]
“淡馬錫模式”試點將展開
本輪國企改革給出了明確的時間表,將在2020年在國有企業(yè)關鍵性領域取得階段性成果,國有企業(yè)公司制改革基本完成,培育大批具有國際競爭力的骨干國有企業(yè)。下一步國家將在國企分類的基礎上,系統性籌建多個國資投資運營公司作為國企改革重要的平臺,除了開展類似“淡馬錫”政府直接授權運營公司履行出資人職責的試點外,將清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批國有企業(yè)。[點擊詳細]
國企深改 各方觀點
樓繼偉:提高國企上繳利潤彌補財政缺口
樓繼偉稱,中國將繼續(xù)實施積極的財政政策。預計全年中央財政支出增速在10%左右,高于年初預算財政收入7%左右的增速。中國正通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補財政缺口,以保持經濟適度增長,支持推進結構性改革。十八屆三中全會決議明確指出,要提高國有資本收益上繳公共財政比例,要求到2020年使該數值達到30%。[點擊詳細]
國企股權多元化有助減少高管腐敗
混合所有制之所以對解決高管腐敗有著積極意義,是因為在國有獨資的情況下,對國企監(jiān)管只能來自政府的有關部門或機構,面對相當數量的國有企業(yè),有限的政府部門或機構要實現有效監(jiān)管是比較難的,目前暴露出來的國企高管腐敗也在一定程度上給監(jiān)管有效性打了問號。非國有資本進入后,它存在于企業(yè)內部加之自身利益的要求,它將會成為監(jiān)管高管的重要力量。[點擊詳細]