未來,京津冀將形成“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò),新建城際線23條,總規(guī)模約3400公里。
改革后三地企業(yè)可以根據(jù)需要,自主選擇申報的海關(guān),除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)外,可以實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。
習(xí)近平提出,努力實現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展,自覺打破自己“一畝三分地”的思維定式,抱成團照著頂層設(shè)計的目標(biāo)一起做。
《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》中的“首都圈”由兩個圈層組成:內(nèi)圈是北京、天津兩市和河北省的唐山、廊坊和秦皇島三市;外圈則包括承德、張家口、保定和滄州。
河北試圖依托環(huán)京津的地區(qū)優(yōu)勢,帶動河北。這是黑背接力發(fā)展思想的開端。伺候,借力京津還是自主發(fā)展,重點是環(huán)首都還是沿渤海,成為黑背發(fā)展的兩種不同取向,交替主導(dǎo)著河北的發(fā)展路徑。
《北京市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》中提及“首都經(jīng)濟圈”的概念。它的范圍是“2+7”模式,即以京津為核心,包括河北省的唐山、秦皇島、承德、張家口、保定、廊坊和滄州7個城市,面積共16.8萬平方公里。
京津冀三方達成共識“廊坊共識”/《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)則》編制啟動
三方正式確定“京津冀經(jīng)濟一體化”發(fā)展思路。 國家發(fā)改委啟動《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)則》貶值,按照最初的設(shè)想,這一規(guī)則的范圍為“2+8”模式,即北京、天津兩個直轄市和河北省的石家莊、秦皇島、唐山承德、張家口、保定、廊坊和滄州8地城市。
“十二五”規(guī)劃綱要首次正式提出了“首都經(jīng)濟圈”概念:促進京津翼一體化發(fā)展,打造首都經(jīng)濟圈。
國家行政學(xué)院經(jīng)濟部主任張占斌說,廊坊將是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略里面最大的受益者。重大的產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移,很多可能會到廊坊,“怎么在人口的轉(zhuǎn)移當(dāng)中爭奪一些高端人口,以及一些跟服務(wù)業(yè)大發(fā)展有關(guān)的人口,對廊坊而言很重要?!?/p>
中央美院城市設(shè)計學(xué)院副院長王中表示,過去北京中心城用不到10%的面積承載了70%的城市功能。未來疏解之后,幾個機場之間、長途樞紐之間,可能會像在日本東京一樣,都是靠軌道交通連接起來,人們穿梭在地下,既方便又快捷。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工程師王金南認為,京津冀協(xié)同發(fā)展,環(huán)境污染防治是主要訴求,目前已經(jīng)制定的《大氣污染防治行動計劃》,明確提出對區(qū)域空氣質(zhì)量進行達標(biāo)管理,明確了2017年京津冀及周邊地區(qū)的治理目標(biāo)。
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為,非首都功能疏解,整個城市被重新打散,其中就包括教育投入,因此傳統(tǒng)名校的資源勢必會被引導(dǎo)到周邊區(qū)域,名校不再高不可攀。但名校、老學(xué)校還有一些文化遺產(chǎn)是不可移動的,比如老的燕京大學(xué)(現(xiàn)北京大學(xué)所在地)一棟老樓都可能是遺跡,這時就要注意照顧原來的傳統(tǒng),避免忽略文化價值和共同記憶
中國房地產(chǎn)協(xié)會原副會長朱中一認為,房價本身就是地段,過去在北京這種情況尤為明顯,而未來伴隨北京周邊建設(shè)多個衛(wèi)星城,各衛(wèi)星城如果能“自給自足”,人們不再職住分離,那么就可以從容地選擇距離各自工作單位近、房價又相對便宜點的郊區(qū)。
《規(guī)劃》的推進為京津冀協(xié)同發(fā)展找準(zhǔn)共建生態(tài)文明共贏點指明了方向。
京津冀,像一副骨架,每一個節(jié)點,正在支撐起可持續(xù)發(fā)展的城市群
天津過去的發(fā)展存在一個問題,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比偏大,第三產(chǎn)業(yè)占比偏低
業(yè)內(nèi)普遍認為,重點是建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng),完善便捷通暢公路交通網(wǎng),打通國家高速公路“斷頭路”
事實上,一直以來,京津冀的“經(jīng)濟中心”歸屬問題備受爭議。在未來,“經(jīng)濟中心”這個概念很有可能被淡化。
需建立類似京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護委員會類似區(qū)域協(xié)調(diào)管理機構(gòu)和跨區(qū)域環(huán)境考核機制。