广州市白云区，地处广深港澳科创走廊交汇点、坐拥“四大枢纽”，是高端要素聚集的枢纽之城，既有“高大上”的白云新城，也不乏城中村的烟火气息。近年来，白云区与华为云深度合作，智慧城市应用成果不断丰硕，连续4年获评“中国领军智慧城区”。这里是新华网“一城一云”系列节目，本期我们走进广州白云区，探索“智慧白云”的发展之路。

从“九龙治水”走向“攥指成拳”

作为广州市面积最大、常住人口最多的中心城区，白云区城市形态多样、城乡二元并存，城市治理面临着诸多挑战，而如今，智慧城管系统正推动城市管理从“九龙治水”走向“攥指成拳”。

广州市白云区城市管理和综合执法局党组书记、局长郑柏生介绍，广州市白云区城市管理和综合执法局积极拥抱AI、大数据等新一代信息技术，携手华为云深化智慧城管建设，构建预警、分析、调度、服务、指挥一体化的智慧城管平台，形成了“1+4+N”的治理体系，实现环卫保洁、市容秩序、环卫收费等多种城市管理场景全覆盖。广州市白云区城市管理和综合执法局党组成员、副局长关代章则详细介绍了白云智慧城管建设上取得的创新成效，他表示，通过“问题导向、流程再造、共建共享”三方面的工作，白云区搭建起了全域治理和居民良性互动桥梁，构建问题随时拍、进度随时查、结果随时评的闭环共治体系，把市民对城市管理的金点子变成了城市管理的金钥匙。

从“大水漫灌”走向“精准滴灌”

数据的有效收集和使用是智慧城市建设的基础，广州市白云区城市管理和综合执法局基于华为云搭建智慧城管数据底座，实现了万物互联并可编程，准确感知城市管理需求，让城市管理从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。

广州市白云区城市管理和综合执法局党组成员、副局长关代章表示，数据是智慧城市建设的底座，白云区通过引入区内数万路视频摄像头，自建称重、气味、PM2.5、土壤传感等设备，实现数据实时上传、AI 自动识别、数据深度分析等功能。同时积极推动“城管数据上云”，打破了信息“孤岛”。目前正在开发应用的“一码扫城”，可以管理白云区内的所有建筑物，助力垃圾分类、燃气安检、基层治安、消防等工作的开展。

此外，白云区先后开发出不少方便群众、企业办事的数字化应用，实现了“一键缴费、告别排队”，破解了一直以来的治理难题。广州市白云区城市管理和综合执法局环境卫生管理科副科长谢辉介绍，在垃圾收费方面，可根据环卫收费数据底数和收费标准，自动计算缴费数额，推送账单给缴费单位和个人，实现环卫费收缴智能化。

在燃气安检方面，广州市白云区城市管理和综合执法局燃气管理科科长赵兴隆表示，通过“燃气安检模块”，实现全区20家供气企业、199个燃气站点和动态第三方涉管工地全部“一图清”，推动燃气监管迈入多维度、零死角的数字化管理新时代。系统上线以来，实现一氧化碳中毒“零事故”“零亡人”。

政务大模型驱动城市治理迈上更高台阶

如何低成本、高效率地解决城市治理中的碎片化问题，是当前城市治理面临的新挑战，而基于AI大模型的城市治理新路径，能更好地助力城市智能体再升级。

广州市白云区城市管理和综合执法局党组书记、局长郑柏生表示，白云区城管局6月份成立全国首个盘古政务大模型实验室以来，与华为云开展了包括占道经营、垃圾堆积等在内的城市治理典型场景全面合作，攻克数据分析精度、速度、深度不够等问题，驱动城市治理迈上更高台阶。

如今，大模型赋能城市治理已取得初步成果。AI摄像头对城市管理问题进行自动抓拍、智能识别、自动闭合，实现7×24小时不间断“慧眼识事”，城市管理问题从被动处置走向主动发现；采用盘古政务CV大模型，城市“六乱”治理、垃圾分类等业务场景平均识别精度提升20％以上；基于盘古政务NLP大模型，白云城管数字人新员工“小云”变身业务专家，实现政务数据实时交互查询。

城市治理更为精细、政务服务更加便捷、惠及民生更为广泛……一幅白云智慧城管建设新图景正在我们面前缓缓展开，随着大模型应用的加速推进，可感知、会思考、有温度、能进化的“智能白云”也将向我们走来。