國(guó)防費(fèi)是支撐國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn)，它既事關(guān)國(guó)家內(nèi)每個(gè)人的生存、安全與發(fā)展，大國(guó)的國(guó)防費(fèi)預(yù)算更會(huì)產(chǎn)生國(guó)際影響。這也難怪在每年全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)的國(guó)防費(fèi)預(yù)算會(huì)引起世人的如此關(guān)注。
2017年3月4日，全國(guó)人大新聞發(fā)言人傅瑩在北京透露，2017年中國(guó)國(guó)防預(yù)算增幅在7%左右。
自1999年超過(guò)1000億元人民幣，到2017年突破10000億元人民幣，中國(guó)的國(guó)防實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階，國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。
從對(duì)比可以看出，2011年至2015年，中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算增幅連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，而2016年、2017年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算增幅又回落到連續(xù)保持個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)。
↑海軍學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社：國(guó)防費(fèi)投入主要受國(guó)家安全威脅程度、國(guó)家安全和利益發(fā)展的要求、國(guó)家軍事戰(zhàn)略和國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況等因素的影響。如何處理好“大炮”與“黃油”之間的關(guān)系，是各國(guó)政府普遍面臨的難題，軍費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；國(guó)防費(fèi)水平過(guò)低，則不利于國(guó)防建設(shè)，國(guó)家安全和發(fā)展利益無(wú)法得到有效保障。
在國(guó)家綜合國(guó)力、安全環(huán)境和全球戰(zhàn)略形勢(shì)深刻變化的大背景下，中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)是合理合法、適度穩(wěn)健和可持續(xù)的。
↑全國(guó)人大代表、軍事科學(xué)院研究員陳舟：國(guó)防費(fèi)的增長(zhǎng)，實(shí)際上基于3個(gè)戰(zhàn)略需求和1個(gè)現(xiàn)實(shí)可能。3個(gè)戰(zhàn)略需求，一個(gè)是國(guó)家戰(zhàn)略需求，第二個(gè)是軍事戰(zhàn)略需求，第三個(gè)是國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略需求。1個(gè)現(xiàn)實(shí)可能，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可能。
那么，國(guó)防費(fèi)怎么用呢？
而當(dāng)前，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，全面實(shí)行改革強(qiáng)軍、科技興軍戰(zhàn)略，中國(guó)國(guó)防費(fèi)投向投量的重點(diǎn)是優(yōu)化武器裝備規(guī)模結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型武器裝備。
【美國(guó)】2011至2014年，美國(guó)國(guó)防費(fèi)總支出28587億美元，其中用在國(guó)防科技和武器裝備研發(fā)開(kāi)支2901億美元
根據(jù)美國(guó)頒布的《預(yù)算控制法案》，美國(guó)計(jì)劃在裝備采購(gòu)支出保持較高水平，2014至2018年的預(yù)算分別為993.09、1062.01、1119.42、1174.96、1231.56億美元
俄羅斯2008年開(kāi)始推行“新面貌”軍事改革。2015年，俄國(guó)防部52.7%的預(yù)算用于實(shí)施國(guó)家武器規(guī)劃。
【俄羅斯】俄羅斯2011年裝備采購(gòu)費(fèi)達(dá)191億美元，占國(guó)防預(yù)算的37.8%，比2010年增加17.9%。2012年達(dá)到243億美元，占國(guó)防預(yù)算的40.6%，比2011年增加30.8%
日本自衛(wèi)隊(duì)在2001至2012年期間，裝備采購(gòu)費(fèi)占防衛(wèi)支出總額的比例保持在17%至18%左右，長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。
【日本】在2015年預(yù)算案中，約498億美元的國(guó)防費(fèi)支出，裝備采購(gòu)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)約為100億美元
中國(guó)近年來(lái)國(guó)防費(fèi)在投入投量上不斷優(yōu)化，新裝備研發(fā)和建設(shè)發(fā)展成績(jī)顯著。大型武器裝備研發(fā)通常需要數(shù)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，特別是我國(guó)在動(dòng)力技術(shù)、材料技術(shù)、起落架技術(shù)、飛控技術(shù)等方面取得重大突破，這些都需要長(zhǎng)期不斷的加大國(guó)防費(fèi)投入。
改革開(kāi)放近40年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局，堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)防投入保持了合理適度的規(guī)模。相對(duì)于世界其他主要大國(guó)，我國(guó)國(guó)防費(fèi)無(wú)論是占GDP的比重，還是國(guó)民人均和軍人人均數(shù)額，都是比較低的。
【1978年到1987年】隨著國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，中國(guó)國(guó)防建設(shè)處于低投入和維持性狀態(tài)。中國(guó)國(guó)防費(fèi)年平均增長(zhǎng)3.5%，同期GDP年平均增長(zhǎng)14.1%，國(guó)家財(cái)政支出年平均增長(zhǎng)10.4%。國(guó)防費(fèi)占GDP和國(guó)家財(cái)政支出的比重，分別從1978年的4.6%和14.96%下降到1987年的1.74%和9.27%
【1988年到1997年】為彌補(bǔ)國(guó)防基礎(chǔ)建設(shè)的不足和維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一的需要，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步加大國(guó)防投入。國(guó)防費(fèi)年平均增長(zhǎng)14.5%，同期GDP年平均增長(zhǎng)20.7%，國(guó)家財(cái)政支出年平均增長(zhǎng)15.1%
【1998年到2007年】為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益，適應(yīng)中國(guó)特色軍事變革的需要，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持國(guó)防費(fèi)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)防費(fèi)年平均增長(zhǎng)15.9%，同期GDP年平均增長(zhǎng)12.5%，國(guó)家財(cái)政支出年平均增長(zhǎng)18.4%。國(guó)防費(fèi)占GDP的比重雖有所上升，但占國(guó)家財(cái)政支出的比重總體上仍呈下降趨勢(shì)
【2008年到2016年】9年來(lái)，中國(guó)國(guó)防費(fèi)年平均增長(zhǎng)12%，國(guó)防費(fèi)占GDP的比重相對(duì)穩(wěn)定，占國(guó)家財(cái)政支出的比重略有下降。國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)率與國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)基本同步，2007至2016年國(guó)家財(cái)政收入平均增長(zhǎng)率為14.87%，同期國(guó)防費(fèi)平均增長(zhǎng)率為12.43%
近10年(2007年至2016年)，中國(guó)國(guó)防費(fèi)占GDP的比重平均為1.32%，2016年更是達(dá)到1.28%。
2016年，中國(guó)年度國(guó)防費(fèi)為9543.54億元人民幣，按2016年美元兌人民幣年平均匯率6.6423計(jì)算，約1436.78億美元。根據(jù)簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊2016年12月數(shù)據(jù)，它相當(dāng)于——
【總額】相當(dāng)于美國(guó)國(guó)防費(fèi)的的24.6%
【中國(guó)人均國(guó)防費(fèi)為690元人民幣，約104美元】相當(dāng)于美國(guó)的1/18、日本的1/4、英國(guó)的1/9、法國(guó)的1/7、俄羅斯的1/5
【中國(guó)軍人人均數(shù)額為41.77萬(wàn)元人民幣，約6.29萬(wàn)美元】是美國(guó)的13.58%，日本的34.4%，英國(guó)的22.98%，法國(guó)的22.8%，德國(guó)的14.3%
因此，從國(guó)防費(fèi)相對(duì)規(guī)模的兩大指標(biāo)即國(guó)民人均和軍人人均來(lái)看，中國(guó)在世界主要國(guó)家（國(guó)防費(fèi)支出前10個(gè)國(guó)家）中均處于最低水平。
1999年至2016年的18個(gè)財(cái)政年度，中國(guó)共投入國(guó)防費(fèi)約79647億元人民幣。而同期，美國(guó)國(guó)防費(fèi)（按當(dāng)?shù)禺?dāng)年貨幣價(jià)格）為95323.4億美元。
按2016年的貨幣價(jià)格計(jì)算，18年來(lái)中國(guó)國(guó)防費(fèi)總額只相當(dāng)于美國(guó)的——
怎么樣，小伙伴們，關(guān)于中國(guó)國(guó)防費(fèi)的增長(zhǎng)，您看明白了么？說(shuō)白了，“富國(guó)強(qiáng)軍”，國(guó)防費(fèi)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的關(guān)系，兩個(gè)輪子要平衡。
↑張軍社：在當(dāng)前形勢(shì)下，我們還是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是由我們社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情決定的不能改變；同時(shí)，我們也要確保軍費(fèi)適度平穩(wěn)增長(zhǎng)，因?yàn)閼?zhàn)斗力生成是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要持續(xù)穩(wěn)定的軍費(fèi)投入做支撐。（新華社解放軍分社 CNC 作者：王東明、張?jiān)健⑺间?、汪峰、崔晨?/p>
