用“三嚴(yán)三實(shí)”涵養(yǎng)山清水秀的政治生態(tài)
核心觀點(diǎn)
習(xí)近平總書記提出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀?！焙翢o疑問，營造良好的政治生態(tài)已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容，“三嚴(yán)三實(shí)”要求將貫穿于推進(jìn)“四個(gè)全面”的始終，成為涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的過程與保障
營造良好的政治生態(tài)已成全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容
習(xí)近平總書記在今年3月6日出席十二屆全國人大三次會(huì)議江西省代表團(tuán)審議會(huì)上明確提出，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀?！边@是對(duì)我們過去政治生態(tài)中存在痼疾的警醒，也是對(duì)凈化政治生態(tài)、重塑政黨形象的任務(wù)要求。當(dāng)前，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是優(yōu)化和涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的重要舉措。毫無疑問，營造良好的政治生態(tài)已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)新的重要內(nèi)容，“三嚴(yán)三實(shí)”要求將貫穿于推進(jìn)“四個(gè)全面”的始終，成為涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的過程與保障。
政治生態(tài)與自然生態(tài)一樣，是一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)論的歷史觀認(rèn)為，無論是自然界還是人類社會(huì)，都是具有某種特性的系統(tǒng)；人類社會(huì)是一個(gè)大系統(tǒng)，有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科學(xué)、教育、外交等活動(dòng)，各種活動(dòng)形成不同的社會(huì)形態(tài)，也都是復(fù)雜的系統(tǒng)。中外哲人很早即以系統(tǒng)論的視角來看待政治和社會(huì)。中國古代的老子提出“天人合一”觀念，“人法地，地法天，天法道，道法自然。”英國社會(huì)學(xué)家H·斯賓塞提出社會(huì)有機(jī)體論，認(rèn)為社會(huì)的生存依賴于工業(yè)組織、商業(yè)組織和以國家為首的社會(huì)政治組織，后者像人體的神經(jīng)系統(tǒng)一樣調(diào)節(jié)社會(huì)各部分使之服從于整體。毛澤東同志更是把中國革命作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行了全面深入的思索。關(guān)于黨的建設(shè)，他寫下《反對(duì)自由主義》《反對(duì)本本主義》《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《反對(duì)黨八股》等著作，解決了從思想上建設(shè)黨的問題，充滿了“嚴(yán)”與“實(shí)”的精神，為中國革命和建設(shè)時(shí)期的政治生態(tài)作了明確指導(dǎo)。
小到一個(gè)單位、一個(gè)地方，大到整個(gè)國家政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境都集中反映或綜合體現(xiàn)了黨風(fēng)、政風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣。在當(dāng)下，何謂山清水秀的政治生態(tài)？一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)，應(yīng)該是一個(gè)政黨、政府、社會(huì)、行業(yè)等各主體有序互動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的系統(tǒng)；是執(zhí)政黨善于營造良好清明的從政環(huán)境，政府善于吸取民意、保證科學(xué)決策、提供公共服務(wù)，全社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂業(yè)。黨中央極為重視政治生態(tài)問題。十八大以來，中央堅(jiān)持猛藥去疴、嚴(yán)厲反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，很大程度上扭轉(zhuǎn)了政治生態(tài)的傾頹不堪之勢，為“治本”爭得寶貴時(shí)間。但整個(gè)政治生態(tài)系統(tǒng)各要素之間相互作用相互制約的良性發(fā)展需要時(shí)間凝結(jié)穩(wěn)固，換言之，良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)是一個(gè)長期過程。反腐只是一種先聲，還須進(jìn)一步在“三嚴(yán)三實(shí)”要求指導(dǎo)下，加強(qiáng)政治思想道德建設(shè)和制度建設(shè)，以保障與鞏固從政環(huán)境的清明健康。
“三嚴(yán)三實(shí)”是建立良好政治生態(tài)的有力思想武器
“三嚴(yán)三實(shí)”要求是政治生態(tài)系統(tǒng)良好運(yùn)行的指導(dǎo)和方法論。其中“修身”和“做人”重在要求共產(chǎn)黨人加強(qiáng)思想道德建設(shè)，嚴(yán)于自身修養(yǎng)，實(shí)于為官做人；“用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)”重在加強(qiáng)黨組織和全社會(huì)的制度建設(shè)，黨的干部更要慎重用好手中之權(quán)，在《黨章》和法律法規(guī)的制度框架內(nèi)，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)。政治生態(tài)的清濁，關(guān)系到政權(quán)的成敗。要通過“嚴(yán)以修身”防治理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、黨性修養(yǎng)缺失等“思想病”，通過“嚴(yán)以用權(quán)”堵住濫用權(quán)力、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的缺口，通過“嚴(yán)以律己”戒除妄自尊大、不守黨紀(jì)、無視國法的無組織無紀(jì)律意識(shí)；要以“謀事要實(shí)”改正得過且過、好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際的工作態(tài)度；以“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”摒棄逃避問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)炔涣加^念；以“做人要實(shí)”解決陽奉陰違、對(duì)黨不忠誠、做人不老實(shí)等問題?！叭龂?yán)三實(shí)”本身既是良好政治生態(tài)的特征，更體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。
“三嚴(yán)三實(shí)”要求是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手；也是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，持續(xù)務(wù)實(shí)抓作風(fēng)反腐敗的工作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，一些地方政治生態(tài)問題仍比較突出，腐敗窩案、塌方式腐敗觸目驚心；一些黨員干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在。黨中央清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政治生態(tài)并沒有根本扭轉(zhuǎn)。要解決這些問題，必須從“嚴(yán)”上入手，從“實(shí)”處著力，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格選人用人制度，全方位形成從嚴(yán)從實(shí)的濃厚氛圍?！叭龂?yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)了黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要有嚴(yán)肅的政治追求、嚴(yán)格的組織原則、嚴(yán)明的紀(jì)律要求，要講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效；其統(tǒng)一于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的整體進(jìn)程中，統(tǒng)一于黨員干部帶領(lǐng)人民進(jìn)行中國特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，是我們黨追求卓越、擔(dān)當(dāng)有為精神品質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的體現(xiàn)和塑造，是我們黨建立具有自我凈化機(jī)能的良好政治生態(tài)的有力思想武器。
“三嚴(yán)三實(shí)”涵養(yǎng)政治生態(tài)的效果要由群眾來檢驗(yàn)和監(jiān)督。在政治生態(tài)系統(tǒng)中，群眾或者說公眾的正常的期待、表達(dá)、利益訴求等，是整個(gè)系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的目標(biāo)方向。反腐之所以取得實(shí)效，與群眾在民間的支持、呼應(yīng)、監(jiān)督分不開。習(xí)近平總書記說過，群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。政治生態(tài)是否變好，老百姓最先知道；黨風(fēng)政風(fēng)是否清正，群眾一看身邊的黨員干部就有判斷。一個(gè)來源于群眾授權(quán)，承擔(dān)保護(hù)群眾利益的政黨、政府，必須戒除權(quán)力的暗箱操作、密室交易，重法治而非人治，使權(quán)力運(yùn)行公開透明，并隨時(shí)接受質(zhì)疑、檢查、監(jiān)督。正因如此，共產(chǎn)黨人自當(dāng)時(shí)時(shí)處處自覺接受群眾的監(jiān)督考評(píng)，對(duì)內(nèi)修身律己做人，對(duì)外用權(quán)謀事創(chuàng)業(yè)，努力在群眾面前拿到一個(gè)高的“分?jǐn)?shù)”。
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，意在抓常抓細(xì)抓長，宣示了黨中央作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的鮮明態(tài)度?！叭龂?yán)三實(shí)”真正落到實(shí)處，必將掃腐化污濁之氣，揚(yáng)清明廉潔之風(fēng)，還老百姓一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。(作者馮?。褐袊謻|干部學(xué)院常務(wù)副院長、教授)
