十二屆全國人大三次會議舉行第三次全體會議,聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。
[最高人民檢察院檢察長曹建明]
六、堅持從嚴(yán)治檢不動搖,大力加強過硬隊伍建設(shè)
我們把隊伍建設(shè)作為根本,堅持不懈加強教育、管理、監(jiān)督,努力建設(shè)一支過硬的檢察隊伍。
堅持正確政治方向,大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動。最高人民檢察院帶頭加強作風(fēng)建設(shè),集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”,頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講,由人民群眾評選最喜愛的檢察官。針對不同崗位要求,研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),全面推進專業(yè)化培訓(xùn)。
推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況,認(rèn)真貫徹審議意見,部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住,嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度,加強內(nèi)部監(jiān)督制約,案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定,防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又將通報的79項數(shù)據(jù)精簡為26項核心數(shù)據(jù),并要求各級檢察機關(guān)堅決取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評優(yōu)的做法。
以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見。出臺在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定。對8個省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進行巡視,對12個省市部分檢察院執(zhí)行紀(jì)律情況進行督察。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人,同比上升86.2%;敢于亮丑,主動向社會公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。
堅持重心下移、檢力下沉、保障下傾,努力夯實檢察工作根基。狠抓工作落實,認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題。加快實施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍、信息科技、檢務(wù)保障等建設(shè),促進基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力,加大對新疆、西藏和四省藏區(qū),以及貴州等西部地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度。探索政法編制動態(tài)使用辦法,推行新進人員由省級檢察院統(tǒng)一招錄制度,認(rèn)真解決基層案多人少、檢察官斷檔等突出問題。