[主持人]

各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看新華網(wǎng)2016全國兩會特別訪談。這一時段作客演播室的嘉賓是全國政協(xié)委員、中國教育學會會長鐘秉林,歡迎您,鐘會長。[ 2016-03-12 10:09 ]


[鐘秉林]

主持人好,大家好。[ 2016-03-12 10:10 ]


[主持人]

鐘會長作為教育界的委員,長期在教育領域工作,多年來持續(xù)關注的都是教育方面的問題。節(jié)目的開始,我們也想聽聽,今年兩會您關注的是哪方面的問題?[ 2016-03-12 10:10 ]


[鐘秉林]

我這次的提案主要還是圍繞國家教育發(fā)展的問題。比如,“十三五”期間教育發(fā)展的一些建議,還有圍繞國家學位和研究生教育、高層次人才培養(yǎng)的建議。還包括在職業(yè)教育領域,希望國家制定校企合作相關辦法的建議。以及在“十三五”教育發(fā)展過程中,進一步發(fā)揮教育學術社團作用的提案。[ 2016-03-12 10:11 ]


[主持人]

能否請您就某一提案給大家介紹一下。[ 2016-03-12 10:16 ]


[鐘秉林]

教育學術社團是社會組織的一個類型。中國教育學會自1979年成立,一直到現(xiàn)在,是我國發(fā)展規(guī)模最大、歷史最久的學術社團之一。我國教育改革發(fā)展已進入到深水區(qū),作為一個社會組織,教育學會規(guī)模比較大,成員都是來自教育一線的校長、教師,學會工作實際性比較強,也比較客觀。在這種情況下,希望政府支持教育社團的發(fā)展,把一部分的職能和項目轉移到社團,我們也在不斷加強自身專業(yè)能力建設,努力為教育發(fā)展多出一份力。[ 2016-03-12 10:19 ]


[主持人]

其實教育社團也是集合了一線的教師和校長,他們可以把一些最基層的聲音帶到社團當中。[ 2016-03-12 10:20 ]


[鐘秉林]

對,而且我們開展一些改革項目,他們都是非常積極,因為他們在一線,便于進行改革的試點,一些好的經(jīng)驗便于推廣。[ 2016-03-12 10:20 ]


[主持人]

鐘會長,現(xiàn)在各行各業(yè)都在積極地開展扶貧工作,教育界也不例外。有這樣一句話“治貧先治愚 扶貧必扶智”,“治愚”和“扶智”,根本手段就是發(fā)展教育。那么在您看來,在教育方面,我們應該如何“扶貧”才能做到更為精準?[ 2016-03-12 10:20 ]


[鐘秉林]

教育扶貧是國家精準扶貧非常重要的部分,起到基礎性的作用。要做到精準扶貧,就要找出問題,國家的教育規(guī)模很大,2億多學生接受教育,50萬所幼兒園、小學、中學、大學。在這么大的教育規(guī)模背景下,由于區(qū)域的差異、城鄉(xiāng)差異、學校間的差異,我覺得在不同的地區(qū),包括相對貧困落后的地區(qū),教育面臨的問題是不一樣的。不同的領域和學段,比如基礎教育和高等教育,面臨的問題也不一樣。關鍵是把問題找出來。[ 2016-03-12 10:22 ]


[鐘秉林]

比如在西部一些基本的辦學條件都沒有完全達到要求,扶貧的力度首先就是要改善辦學條件、進行標準化建設,有些地方師資隊伍,不管是結構還是師資隊伍整體水平,都相對薄弱,我覺得扶貧重點應放在能夠扶持他們更好地開展教師培訓,能夠比較快的把教師水平提高上去。還有些地方出現(xiàn)其他的問題,我覺得要把問題找準,對癥下藥、精準施策,這樣教育扶貧在短時間內(nèi)才能取得很好的效果。[ 2016-03-12 10:23 ]


[主持人]

您覺得讓教育補齊自身的“短板”,讓民眾有“獲得感”。[ 2016-03-12 10:23 ]


[鐘秉林]

每個城市面臨的問題都不一樣。有的地方經(jīng)濟比較發(fā)達,他們關注怎么推進教育國際化,加強和國外一些學校的合作,學習國外的先進的理念和成功經(jīng)驗,把中國的優(yōu)質教學資源向海外拓展,滿足一部分老百姓對國際學校的需求。還有些地方優(yōu)質教育能夠均衡發(fā)展,但要進一步提高水平。因為一般的水平,低質量的公平,老百姓也不會滿意。我們要思考怎樣來深化課程改革、教學改革,在這些方面下功夫。在這個過程中,每個學校想辦法形成自己的辦學特色,既可以提高學校的社會聲譽,又可以滿足老百姓對優(yōu)質教育資源的選擇性需求?,F(xiàn)在老百姓第一要求優(yōu)質教育資源,第二個是選擇性、多樣化。[ 2016-03-12 10:24 ]


[主持人]

當今社會,父母們?yōu)樽优x擇上哪個學校真的是很拼,教育部前不久發(fā)文稱,要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方推行“多校劃片”,相對于早期的“單校劃片”來說,您認為這樣的舉措能否有效遏制“擇校熱”?“天價”學區(qū)房是否有望借此機會“退燒”?[ 2016-03-12 10:26 ]


[鐘秉林]

學區(qū)房的問題也好,“單校劃片”、“多校劃片”,背后折射的問題就是“擇校熱”。為什么擇校?我也在想這個問題。擇校第一個是“擇師”,第二個是“擇風”。第一個是“擇師”,是希望選擇好的老師。第二個是這個學校的校風好,校園文化優(yōu)良。學校的學風可以潛移默化的熏陶和影響學生,這為他今后的深造和學習打造很好的基礎。要解決這個問題,要化解“擇校熱”的矛盾,就是我們要辦好每一所學校。[ 2016-03-12 10:28 ]


[鐘秉林]

如果老百姓都覺得自己家門口的學校都是好的學校,這個問題就解決了。但是要辦好每所學校,這個難度是比較大的。比如“擇師”的問題,要加強教師的培訓,不是一年兩年的時間就能解決的,怎么樣提高整體的教師隊伍水平,怎么樣提高教師的個人素質,包括大學里面培養(yǎng)新的教師怎么符合要求,這是一個長期的問題。[ 2016-03-12 10:29 ]


[鐘秉林]

“擇風”更是這樣了,一個學校要形成優(yōu)良的校園文化不可能一蹴而就,必須要靠長期的積淀。在我們國家,要緩解擇校熱,拓展優(yōu)質教育資源,需要一個長期的積累過程。老百姓需要接受優(yōu)質教育、對好學校有急迫的期待。在這樣的一個背景之下,我們的好學校數(shù)量比較少,好的學位就這么多,滿足不了老百姓的配置方式。[ 2016-03-12 10:32 ]


[鐘秉林]

現(xiàn)在的“多校劃片”、“單校劃片”,還出現(xiàn)一些“天價房”的情況,原因都是我講的,我們希望有限的優(yōu)質資源,有限的學位分配更公平一點、均衡一點。在這種情況下,有批評的聲音,我覺得可以理解。我希望將來每所學校的水平都有所提高。什么是好學校?這與觀念有關,現(xiàn)在像北京來說,實際上一些硬件條件都差不多了,都很好,有的學校里面教師隊伍不斷的提升,有的還通過建立教育聯(lián)盟、教育集團,整體都有提升,但是關鍵是大家要認可,我覺得還需要有一個過程。[ 2016-03-12 10:34 ]


[鐘秉林]

我去芬蘭考察,芬蘭從國際上來講是基礎教育最發(fā)達,而且教育均衡做得最好的國家之一。我和芬蘭的教育學家談?chuàng)裥5膯栴},他說第一中國的擇校是家長擇校,不是學生擇校。第二,在芬蘭不存在你說的擇校現(xiàn)象,芬蘭的老百姓都認為我家門口附近的學校就是芬蘭最好的學校。當然國情不一樣,將來的理想狀態(tài)我們希望向這個方向去過渡。[ 2016-03-12 10:35 ]


[主持人]

各地都在采取一系列的措施和辦法來緩解擇校熱的問題。像吉林省就推出了大學區(qū)管理,以一所有制學校牽頭,由3—5所學校組成“大學區(qū)”,充分發(fā)揮優(yōu)質學校輻射作用,優(yōu)勢互補、實現(xiàn)資源共享。您怎么看這種做法?您覺得類似政策的出臺對促進均衡義務教育資源將帶來怎樣的影響?[ 2016-03-12 10:36 ]


[鐘秉林]

我覺得各地的措施有很多,有的組建教育聯(lián)盟,有的組建教育集團,還有一些教師交流的政策。目的都是為了使教育資源配置的更均衡一點,而且這種均衡應該是一種高水平的均衡。各地都可以嘗試,因為每個地方的情況不一樣,教育發(fā)展和教育資源分布也不同,應該尊重地方的首創(chuàng)精神,讓他們積極嘗試。我覺得模式不一定唯一,最后的標準都是老百姓相對滿意,我覺得就可以。這次政府工作報告提到“要發(fā)展更高質量更加公平的教育”。[ 2016-03-12 10:38 ]


[主持人]

您到世界各個國家考察當?shù)氐幕A教育,有沒有一些好的經(jīng)驗做法可以借鑒呢?[ 2016-03-12 10:41 ]


[鐘秉林]

好的經(jīng)驗有的是很多的,但也有一些共同的東西。第一,公立學校建設。公立學校建設是政府保證教育公平的一個方面,要公平、標準化。美國紐約的一些學校硬件基本配置都是很標準的,有一個體育館,一個游泳池,標準化配置,這是一個共同點。第二,各學校都在加強教師隊伍的建設。方式不一樣,有的通過學校培養(yǎng),有的是大學畢業(yè)之后必須經(jīng)過教師的資格證書,保證教師的質量。我想這個也是一個方面。當然有很多共性。第三,在教學改革方面下功夫,在課堂上進行討論式教學,激發(fā)學生的學習興趣和活力,保持他們的好奇心和求知欲,這些都需要下功夫。這些都是共性的,相通的。[ 2016-03-12 10:41 ]


[鐘秉林]

另外,各個國家情況不一樣,根據(jù)自己的國情,有針對性的進行調(diào)整。我們要減輕學生過重的課業(yè)負擔,讓他們健康快樂地成長。韓國實行“快樂教育”,亞洲這一塊差不多。歐美也一樣,英國和美國要加強課程標準建設,有些方面要增強一些考試,要提高教學難度??雌饋砦覀兪亲叩膬蓚€方向,實際上是各國根據(jù)自己的國情和過去的實際情況在探索適合自己的路子,我個人認為是殊途同歸。[ 2016-03-12 10:42 ]


[主持人]

您有提到讓孩子更加快樂的成長,但是家長也困惑,孩子上小學之前都到學前班,不讓孩子輸在起跑線上,您怎么看這個現(xiàn)象?[ 2016-03-12 10:42 ]


[鐘秉林]

如果孩子很小的時候,孩子有興趣,家庭有條件,讓孩子接受一些比如藝術、體育方面的訓練、培訓,能夠提高孩子的藝術素養(yǎng),增強孩子的體質,我覺得無可厚非?,F(xiàn)在這個問題不能過度,如果想讓孩子這樣的訓練,成為將來進入小學、大學的敲門磚的話,這個就比較極端了。還是要尊重孩子的天性,尊重他們的個性,尊重他們的特長、興趣的發(fā)展,從小給他們一個全方位素質的養(yǎng)成,這也涉及到我們要系統(tǒng)地改革。這個問題有家長的心態(tài)問題,也有學校的問題。[ 2016-03-12 10:43 ]


[鐘秉林]

現(xiàn)在國家的學前教育發(fā)展很快,學前教育普及率已經(jīng)達到75%,提前達到了教育規(guī)劃綱要提出的目標。接下來的問題,我是希望學前教育一方面擴大規(guī)模,要提高它的普及程度,另一方面要提高質量,能夠并重,尤其是提高保教的質量,怎么科學的保教,還要尊重孩子身心成長的規(guī)律,還要提高我們幼兒園教師的水平。[ 2016-03-12 10:44 ]


[鐘秉林]

現(xiàn)在幼兒園就是玩兒,開發(fā)孩子的智力,養(yǎng)成孩子的一些基本素質,養(yǎng)成他們的一些習慣。我個人非常同意,開發(fā)一些游戲,一些玩具,這個和國外的差距還是很大的,就是讓他們玩兒,寓教于樂。造成幼兒園教育的小學化,小學能不能做到零起點入學,能不能做到零起點教學啊,做到這些了,幼兒園里面開發(fā)孩子的智力才能做得到,家長還會有比較好的心態(tài)。但是說說容易,做起來,我知道確實很難,這里面有觀念的問題,還有改革不斷深入的問題。[ 2016-03-12 10:45 ]


[主持人]

您剛才說,讓孩子從小開始不要提前學一些超前化的知識。[ 2016-03-12 10:45 ]


[鐘秉林]

不能超越孩子的身體和心理,以及認知發(fā)展的階段性。如果違背這個規(guī)律,我覺得對孩子是“揠苗助長”,把孩子正常的發(fā)展途徑破壞掉了,還是要慢慢來。[ 2016-03-12 10:45 ]


[主持人]

我們的家長還有一些困惑,孩子在上學的時候,現(xiàn)在我們學校老師給孩子布置的作業(yè)不像原來做做數(shù)學題,有些作業(yè)是需要家長共同完成的,有些作業(yè)給家長帶來了一些困惑,給他們造成一些負擔,您怎么看這種現(xiàn)象。[ 2016-03-12 10:47 ]


[鐘秉林]

這和國外也一樣,教師要布置一些作業(yè),比如通過一些閱讀,或者通過一些材料來完成。這還是要符合孩子的認知規(guī)律,不能超越孩子的認知水平,有的內(nèi)容需要家長配合,從某一方面來講也是可以理解的。家長在培育孩子過程中的陪伴也是一個很重要的方面,通過布置一些課題、作業(yè),讓家長和孩子在一起讓家長參與,這樣對教育孩子有好處,對把學校教育和家庭教育結合也有好處,但是不能違背規(guī)律,不是把作業(yè)、項目靠家長代替孩子來完成。這對家長是一種負擔,對孩子影響也不好,還是要符合規(guī)律。[ 2016-03-12 10:55 ]


[主持人]

有些作業(yè)布置一道題,回去給媽媽洗一次腳,還要把照片交給老師。[ 2016-03-12 10:56 ]


[鐘秉林]

我覺得還是需要做實一點,不能搞一些形式主義的東西。[ 2016-03-12 10:56 ]


[主持人]

我們接下來談“雙一流”的問題,2015年國務院下發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》,方案中提出要推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列。那么,您認為提高高等教育水平和質量的關鍵因素是什么?[ 2016-03-12 10:56 ]


[鐘秉林]

國務院就“雙一流”大學建設正式發(fā)布了文件,建設世界一流大學和一流學科。首先,我個人非常支持這樣一個計劃出臺。因為我們要建設人力資源強國,要從規(guī)模上的高等教育大國邁向高等教育強國,我們中國在大眾化高等教育發(fā)展進程當中,同時也重視精英教育、重視拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。我想啟動“雙一流”這樣一個工作,具有重要的意義。同時,過去我們大家都知道,有211工程、985工程,“雙一流”這個建設也是在這個工程基礎之上的一種完善,一種繼承。[ 2016-03-12 10:59 ]


[鐘秉林]

第二,怎么建設好?關鍵是什么?我覺得還是要遵循規(guī)律、勵精圖治、長期積累、厚積薄發(fā),這就是教育的規(guī)律。不管是一流大學也好,一流學科也好,我覺得它應該是一個公平、開放性的。我們研究型的大學可以建設成一流大學;我們現(xiàn)在培訓應用型人才、技術型人才為主的這種應用型的大學,同樣可以建成一流大學。從這個角度來講,一是開放性的,要淡化學校的身份。有利于學校之間相互的競爭,有利于每個學校根據(jù)自己的情況來進行科學定位,通過競爭來取得自己應該取得的位置,這是很關鍵的一點。[ 2016-03-12 11:00 ]


[鐘秉林]

一流大學、一流學科是不是能夠建設成功,除了有一些國際公認的標準之外,還要有非常明晰的辦學定位,現(xiàn)代的治理結構和大學制度,有先進的人才培養(yǎng)模式和質量保障體系。比如你有精良的人力資源和物質資源保證,但是這個人力資源包括了教師資源、管理人員的資源,也包括生源。同時還要有一個很優(yōu)良的特色的大學文化,這對學生潛移默化的熏陶作用,對他們成才至關重要。這是一個共有的標準。[ 2016-03-12 11:01 ]


[鐘秉林]

最后建設能否成功決定因素何在?我覺得,這不取決于學校自我的宣稱,不取決于學校的規(guī)模有多大,學科是否綜合,學校有沒有博士授予權,關鍵是要得到社會的認可。既然是世界一流大學,要得到國際社會的認可,我們還是要放平心態(tài),要加強內(nèi)涵建設,形成自己的特色。我相信,我們國家肯定有一批大學和學科進入世界的一流。[ 2016-03-12 11:02 ]


[主持人]

您說建設世界一流大學,現(xiàn)在像大學生的就業(yè)問題備受關注,您如何看待所謂的大學生就業(yè)難?[ 2016-03-12 11:03 ]


[鐘秉林]

中國經(jīng)濟已進入“新常態(tài)”,就整個社會而言,就業(yè)問題是一個比較大的問題。政府工作報告第一個民生問題就是就業(yè)問題?,F(xiàn)在,國家高等教育規(guī)模擴大、教育水平在不斷的提升,同時大學畢業(yè)生的數(shù)量在逐年增多,去年749萬,今年要765萬,現(xiàn)在新解決的就業(yè)崗位有1千多萬,大學畢業(yè)生可能占到每年新增勞動力人口的一半以上,這成為造成就業(yè)難原因的主要方面,這個問題得到了社會的關注。就業(yè)問題始終是一個系統(tǒng)問題,大學有自己的責任,比如我們要把學生的質量再提高一點,增強他們競爭和適應能力,增強他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。這是我們學校應該做的。[ 2016-03-12 11:05 ]


[鐘秉林]

同時,大學應該加強對大學生的就業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀的教育。為他們提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導服務,這是大學的責任。在這個前提下,社會方方面面也要盡到責任,政府和企業(yè)要推動經(jīng)濟發(fā)展,盡可能多地為大學生提供多一些就業(yè)崗位。社會上的一些政策環(huán)境優(yōu)化,為我們一些大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。我們用人單位也有一定的社會責任,要盡可能多的吸納大學生就業(yè)。這是一個系統(tǒng)工程,需要方方面面的努力,共同把就業(yè)問題做好。[ 2016-03-12 11:07 ]


[主持人]

您剛才也是提到需要社會的共同努力來推動整個大學生就業(yè)的問題。我們知道去年是教育規(guī)劃實施的第5個年頭,教育部出臺一系列的政策,今年是“十三五”的開局之年,您看來在現(xiàn)在開始的未來五年教育改革的重點在哪些方面?[ 2016-03-12 11:08 ]


[鐘秉林]

重點就是要提高我們學校和教師的教學水平和創(chuàng)新水平,目的是為了提高教學質量。但是你要提高教學質量有幾條,一是要深化綜合改革,因為學校發(fā)展速度快,國家建設發(fā)展得很快,你必須加強教育系統(tǒng)內(nèi)部的改革,就大學里而言要改革人事聘用制度、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設,把現(xiàn)在大學制度的建設綜合起來進行改革。[ 2016-03-12 11:12 ]


[鐘秉林]

不同的教育領域之間,比如高等教育、職業(yè)教育、基礎教育、學前教育這些方面要加強協(xié)調(diào)的改革。比如像高考招生改革就絕不僅是我們高等教育領域的事情,也不僅是大學的事。我們?nèi)ド虾?、浙江等地對他們正在進行的高考綜合改革試點進行了調(diào)研,我覺得上海、浙江等地的高中學校的校長、教師、學生對高考改革的關注程度比我們大學都要高。因為他首當其沖已經(jīng)進入了改革進程,他們從2014年入校的高一學生2017年就要按照新方案進行高考了,所以必須把高等教育、基礎教育改革協(xié)調(diào)起來。[ 2016-03-12 11:14 ]


[鐘秉林]

我們加強綜合改革必須包括高等學校內(nèi)部和外部的改革,現(xiàn)在很多教育改革的出臺已經(jīng)遠遠超出教育領域,職業(yè)教育的改革不光是教育領域的事情,還需要很多方面的配合。異地高考的實施不光取決教育內(nèi)部,還要和戶籍改革配套,戶籍改革屬于社會改革領域,需要配套起來進行。要加強綜合改革,提高教育質量,建設現(xiàn)代教育制度,政府轉變職能,下放學校的自主權,讓學校能夠自主發(fā)展,從而能夠自我約束。另外,要通過加強公共問責、信息透明等來提高學校辦學水平。概言之,就是要通過深化綜合改革,堅持依法職教來實現(xiàn)我們最后能夠提高教學質量的目標。[ 2016-03-12 11:17 ]


[主持人]

像您所說提高教育質量需要我們社會方方面面都去努力,共同推動教育的發(fā)展。我們也相信在不久的將來我們能夠找到一條最優(yōu)的發(fā)展路徑。[ 2016-03-12 11:17 ]


[鐘秉林]

或者還是一個多樣化的發(fā)展路徑。因為我們國家最早就是說教育規(guī)模大,另外教育的差異性比較大,區(qū)域的、城鄉(xiāng)的、校際之間的差異比較大。每個地方的情況不一樣,還是要讓大家各自探索。[ 2016-03-12 11:17 ]


[主持人]

感謝鐘會長今天帶來的分享和解讀,也感謝各位網(wǎng)友的關注,本期節(jié)目到此結束。再見。[ 2016-03-12 11:17 ]