在長(zhǎng)江上游生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的云貴高原,“深度貧困縣”集中。連日來(lái),記者走村串戶,一窺我國(guó)脫貧“最后一公里”的攻堅(jiān)進(jìn)展。
金沙江上游的云南麗江是記者此次“長(zhǎng)江行”的首站。在去玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)的路上,海拔2000米的高原風(fēng)光令人贊嘆,但一路顛簸、山高彎急的生存環(huán)境,又讓人心生脫貧之憂。
脫貧不能光喊口號(hào),要靠特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。魯?shù)猷l(xiāng)的辦法是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),成立專業(yè)合作社,扶助77戶建檔立卡的貧困戶發(fā)展“云南白藥”種植園?!斑^(guò)去是在坡地種糧,沒(méi)得多少收入?!碧酱宕笏疁辖M村民和仕珍說(shuō),有了扶貧政策,有了建房補(bǔ)助,又種上中藥材,她家2015年底實(shí)現(xiàn)了脫貧。
因?yàn)榍嗌骄G水的滋養(yǎng),云貴高原不少地方瞄準(zhǔn)“以茶脫貧”。在“貴州茶葉第一縣”遵義市湄潭縣,60萬(wàn)畝茶園高低錯(cuò)落、郁郁蔥蔥,著名的“遵義紅”“貴州針”就產(chǎn)于此,全縣茶產(chǎn)業(yè)綜合收入超100億元。
“天上下多大,地上流多大,頓頓紅苕苞谷飯,吃水要翻幾匹山。”說(shuō)起湄潭縣核桃壩村的“以茶脫貧”史,支部書(shū)記陳廷明感慨萬(wàn)千。前些年靠種茶實(shí)現(xiàn)了脫貧,近年來(lái)村里升級(jí)推動(dòng)“茶旅一體化”富起來(lái),還解決了3000余名外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)。2017年全村人均收入達(dá)3.16萬(wàn)元,人均年分紅金額超過(guò)2000元。
核桃壩村是貴州“種茶脫貧、茶旅致富”的一個(gè)縮影。到去年,貴州茶葉種植面積達(dá)700萬(wàn)畝,成為中國(guó)茶葉種植面積最大的省份。
脫貧要有資源,才能把資源變產(chǎn)業(yè)。但“一方水土難養(yǎng)一方人”怎么辦?一個(gè)字:搬。
云南昭通市位于金沙江下游,是長(zhǎng)江上游最后一道生態(tài)保護(hù)線。市委書(shū)記楊亞林的介紹令人吃驚:全市人均耕地不足一畝,但人口密度卻是全省的2.23倍!11個(gè)縣區(qū)只有水富不是貧困縣,貧困人口多達(dá)92.1萬(wàn)!
“只有異地搬遷,才有可能彎道超車。”楊亞林說(shuō),開(kāi)始是分散搬到附近的嶺坡、村落,但發(fā)現(xiàn)效果不彰,近年來(lái)干脆提出“進(jìn)城入鎮(zhèn)、進(jìn)廠上樓”。這叫既“挪窮窩”又“拔窮根”。
但故土難離。綏江縣干部聶曉梅說(shuō),縣里要求每位干部聯(lián)系五戶左右,問(wèn)計(jì)于民,同吃同住同討論,直到搬出來(lái)。
“搬出來(lái)”只是第一步,如何“穩(wěn)得住”更難。昭通市的辦法是:近抓打工就業(yè),遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)培育。
綏江縣鰱魚(yú)村是一個(gè)農(nóng)戶搬遷安置點(diǎn)。下山后,曾經(jīng)的貧困戶于富貴住上了白墻灰瓦的川南民居,靠縣農(nóng)業(yè)局培育的“半山紅”李子樹(shù)脫了貧?!耙划€李子收入5000塊,家里有七八畝呢!”在場(chǎng)的綏江縣委書(shū)記楊淞說(shuō),去年全縣李子產(chǎn)量4萬(wàn)噸,產(chǎn)值2億元。
作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,精準(zhǔn)脫貧進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”,少數(shù)地方不免焦慮,脫貧工作走樣變形。在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),記者看到脫貧展板做得很精美,書(shū)面措施全是“四個(gè)A”“八個(gè)B”,八股文氣息重,形式大于內(nèi)容。有個(gè)縣一種特色農(nóng)產(chǎn)品仍然局限在種植環(huán)節(jié),沒(méi)有加工環(huán)節(jié)作緩沖帶,農(nóng)旅融合的田園綜合體也沒(méi)起步,但種植面積過(guò)大,很容易陷入“豐產(chǎn)不豐收”。還有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是把貧困戶交給一家企業(yè),沒(méi)有充分尊重農(nóng)民的主體地位,“干部在動(dòng)、農(nóng)民不動(dòng)”。
精準(zhǔn)脫貧貴在“實(shí)干”,下足“繡花功夫”,做“虛功”害人又害己。在采訪中,還有的干部認(rèn)為2020年是全面脫貧“大限”,無(wú)論如何當(dāng)?shù)刎毨粢欢〞?huì)被“摘帽”,這樣的聲音在基層出現(xiàn)令人擔(dān)憂。(記者 宋振遠(yuǎn) 向家瑩)
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