措施1

　　取消鋼鐵等企業(yè)統(tǒng)一限停產(chǎn)比例

　　跟去年不同的是，今年秋冬季的《行動方案》中，針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，取消了統(tǒng)一的限停產(chǎn)比例，轉為由各地根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。

　　記者發(fā)現(xiàn)，去年的秋冬季攻堅行動方案針對鋼鐵、焦化、鑄造、建材等行業(yè)，規(guī)定了具體限停產(chǎn)比例。例如，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%；采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%等。

　　今年的《行動方案》則要求，各地因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，實行差別化錯峰生產(chǎn)，嚴禁采取“一刀切”方式。

　　另外，各省要制定重點行業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導意見。各城市要結合本地產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)污染排放績效情況，制定錯峰生產(chǎn)實施方案，細化落實到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施。

　　措施2

　　各地散煤替代戶指標據(jù)實制定

　　今年秋冬采暖季，京津冀周邊地區(qū)在氣源電源未落實情況下，原有取暖設施不予拆除?！缎袆臃桨浮芬螅鞯匾獔猿謴膶嶋H出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。

　　去年秋冬季，京津冀及周邊一些地區(qū)因“氣荒”等問題影響群眾取暖。今年的《行動方案》明確要求，要堅持因地制宜，合理確定改造技術路線，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱。

　　另外，堅持以氣定改、以電定改，各地在優(yōu)先保障 2017年已經(jīng)開工的居民“煤改氣”“煤改電”項目用氣用電基礎上，根據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實際供電能力合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)；堅持先立后破，對以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源電源未落實情況下，原有取暖設施不予拆除。

　　記者發(fā)現(xiàn)，跟去年方案不同的是，今年散煤替代戶采取的是“以下往上”的方式。即，各地完成散煤替代戶數(shù)由各地根據(jù)實際情況上報而制定完成。

　　措施3

　　加快電力等企業(yè)鐵路專用線建設

　　運輸結構的優(yōu)化，也關系到大氣污染的治理成效。在運輸結構方面，此次《行動方案》明確，在重型貨運車污染嚴重的前提下，要大幅提升鐵路貨運量。

　　《行動方案》提出，各?。ㄊ校┮贫ㄟ\輸結構調整三年行動方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉鐵、鐵水聯(lián)運、綠色貨運樞紐建設實施計劃，明確運輸結構調整目標。

　　同時，充分發(fā)揮已有鐵路專用線運輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設投入，加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路專用線建設。新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，應盡量采用鐵路、水路或管道等綠色運輸方式。

　　另外，今年“十一”起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。北京、天津、石家莊、太原、濟南、鄭州市制定2020年底前建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車實施方案。（記者鄧琦）

【糾錯】

責任編輯： 劉瓊