新華社杭州12月26日電(記者 吳帥帥)面對攝像頭,杭州、嘉興、蘇州等地的原被告及其代理人正在進行在線舉證質(zhì)證、法庭辯論……這是26日杭州互聯(lián)網(wǎng)法院8號法庭庭審現(xiàn)場的一幕。一場原本越來越普遍的遠程在線庭審因為兩被告的身份顯得有些特殊。
26日杭州互聯(lián)網(wǎng)法院開庭審理了首例互聯(lián)網(wǎng)行政類案件。因網(wǎng)店經(jīng)營者不服行政處罰、行政復(fù)議的決定,浙江省、嘉興市兩級市場監(jiān)管部門相關(guān)負責(zé)人第一次坐到了攝像頭前網(wǎng)上應(yīng)訴。
據(jù)介紹,原告胡某某系淘寶網(wǎng)網(wǎng)店經(jīng)營者。2017年11月21日,嘉興市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱嘉興市監(jiān)局)作出《行政處罰決定書》,認為胡某某在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下銷售案涉奶粉的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,決定沒收涉案奶粉并處貨值金額10倍的罰款共計39萬余元;同時,對胡某某在其網(wǎng)店公示虛假《食品經(jīng)營許可證》的行為,責(zé)令其改正并處罰款3萬元。
原告胡某某不服行政處罰決定,向被告浙江省食品藥品監(jiān)督管理局(現(xiàn)合并為浙江省市場監(jiān)督管理局,以下簡稱浙江省市監(jiān)局)申請行政復(fù)議。2018年5月22日,浙江省市監(jiān)局作出《行政復(fù)議決定書》。原告胡某某對該復(fù)議決定不服,認為《行政復(fù)議決定書》雖然確認原行政處罰行為程序違法,但在處理結(jié)果上實際維持了《行政處罰決定書》,遂提起行政訴訟。
經(jīng)過近兩小時的庭審,經(jīng)合議庭商議,本案將擇期宣判。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長王莉介紹,通過傳統(tǒng)審理方式,這起案件庭審一般要花費一天時間。而通過互聯(lián)網(wǎng)審理,可以大大縮短庭審時間?!氨热?,通過在線審理,原被告可以在開庭前相互展示、公開證據(jù),這樣的證據(jù)交換機制可以提高庭審效率?!?/p>
出庭應(yīng)訴的嘉興市監(jiān)局局長王根良也表示,在線審理的形式提高了效率,降低了訴訟成本。同時,這個案件對行政部門執(zhí)法具有典型的教育意義。未來對市場監(jiān)管部門來說,網(wǎng)絡(luò)案件的行政爭議可能仍會增加,執(zhí)法部門將進一步提高行政執(zhí)法水平。
另外值得一提的是,不同于以往審理的民商事案件,這起互聯(lián)網(wǎng)行政案件因為具有典型性,吸引了行政機關(guān)工作人員、法學(xué)院學(xué)生、法律界人士、專家教授等近200人在線觀看庭審。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授鄭春燕表示,這起案件的審理揭示了《中華人民共和國電子商務(wù)法》即將實施背景下未來可能面臨的一些典型問題。同時在線審理的模式也將進一步為行政機關(guān)首長出庭提供便捷渠道。
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