王辰:提高煙草稅收 用有效的經(jīng)濟(jì)手段和杠桿維護(hù)人民健康

2018-03-14 15:34:28 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京3月14日電(劉品彤)13日,全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)王辰做客新華網(wǎng)2018全國(guó)兩會(huì)特別訪(fǎng)談,與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。王辰表示,用經(jīng)濟(jì)手段控?zé)熓且粋€(gè)很好的辦法,重點(diǎn)包括了提高煙草稅收,不僅有利于中低收入人群減少煙草吸入量,也有助于促進(jìn)煙草業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)型。

  3月13日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院校長(zhǎng)王辰(左)做客新華網(wǎng)2018全國(guó)兩會(huì)特別訪(fǎng)談。新華網(wǎng) 楊锘攝

  以下為訪(fǎng)談主要內(nèi)容:

  新華網(wǎng):《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出,全面推進(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ?,運(yùn)用價(jià)格、稅收、法律等手段提高控?zé)煶尚?。您如何看待通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)推動(dòng)控?zé)煟?/p>

  王辰:這是很重要的一個(gè)方面。我們國(guó)家簽署世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》很多年,有一些作為,但有些方面按照履約要求還是需要我們繼續(xù)迅速加強(qiáng)。其中一個(gè)方面,就是用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)控?zé)煛=?jīng)濟(jì)手段重點(diǎn)包括了提高煙草稅收,也就是把煙草的價(jià)格漲上來(lái),另外一個(gè)經(jīng)濟(jì)手段是有意識(shí)地在早期開(kāi)始引導(dǎo)以種植煙草為生和煙草產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的職業(yè)人群,及時(shí)引導(dǎo)他們向其他對(duì)健康無(wú)害的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。比如種植業(yè)向其他經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)型,工廠(chǎng)工人分流等等一些措施。

  現(xiàn)在世界上證明對(duì)控?zé)熥钣行У霓k法應(yīng)當(dāng)是提高稅收。提高稅收之后,煙草價(jià)格提高,煙草銷(xiāo)售量往下走,煙草消費(fèi)量減少了,受煙草之害的人群也就減少了。中低檔煙的消費(fèi)者往往是社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)不太好的人群,他們一旦得病之后能享受的醫(yī)療條件也是相對(duì)有限的。因此,在預(yù)防上對(duì)這些人采取措施應(yīng)該是一種社會(huì)意識(shí)、一種社會(huì)行為,如果將危害他健康的消費(fèi)品價(jià)格提高,讓他減少吸煙,對(duì)他當(dāng)然是有利的而不是有害的。所以,中低檔煙草的稅收提高,對(duì)于減少相對(duì)中低收入人群的煙草吸入量是特別有意義的。一旦減少煙草吸入量,把用在煙草上的錢(qián)用在更好的生活方面,這個(gè)比例也會(huì)提高。

  對(duì)政府來(lái)說(shuō),既可以拿到更多的稅收用來(lái)發(fā)展社會(huì)事業(yè),特別是很多國(guó)家把這部分提高的稅收用來(lái)重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),這樣減少了發(fā)病,又能提高醫(yī)療的經(jīng)濟(jì)支撐,這是最好的事情。對(duì)整個(gè)煙草業(yè)來(lái)說(shuō),不減少煙草總的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,同時(shí)它的量減少了,對(duì)于促進(jìn)它及時(shí)轉(zhuǎn)型也是有幫助的。因此,用經(jīng)濟(jì)的手段控?zé)熓且粋€(gè)很好的辦法,也是世界衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)證實(shí)的非常有效的手段,值得政府采用,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和杠桿來(lái)維護(hù)人民的健康。

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