新華社北京4月9日電 題:我國公平競爭審查制度將重點清理存量、嚴(yán)審增量、完善制度
新華社記者趙文君
國家市場監(jiān)管總局副局長甘霖9日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,下一步將把公平競爭審查作為落實競爭中性原則的重要措施,重點在清理存量、嚴(yán)審增量、完善制度三方面加大工作力度。
我國公平競爭審查工作從2016年7月開始正式實施,目前公平競爭審查制度已經(jīng)在全國基本建立。
甘霖介紹,公平競爭審查是事前審查,從源頭上打破行政壟斷,目的在于防止政策措施排除、限制市場競爭。公平競爭審查不僅關(guān)注不同所有制企業(yè)的公平競爭,同時還要維護全國統(tǒng)一市場,保障所有市場主體能夠公平、充分、有效地參與市場競爭。
如何在清理存量、嚴(yán)審增量、完善制度三方面加大工作力度?甘霖表示,按照競爭中性的要求,部署清理現(xiàn)行的涉企政策中妨礙民營企業(yè)發(fā)展、違反內(nèi)外資一致原則的規(guī)定,這是今年清理存量的一個重點。要圍繞市場主體關(guān)注的市場準(zhǔn)入、政府采購、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域,嚴(yán)格審查增量的政策文件,防止違背競爭中性的原則。同時要改革完善審查制度,按照競爭中性的要求,借鑒國外先進經(jīng)驗,對接國際通行規(guī)則,進一步完善審查范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,彌補制度短板,更加有效地保障公平競爭,優(yōu)化營商環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年2月底,國務(wù)院各個部門、各省級政府、98%的市級政府、92%的縣級政府,四級政府都已經(jīng)開展了公平競爭審查工作。其中,有18個省區(qū)市實現(xiàn)了省市縣三級全覆蓋。全國共審查了新出臺的文件43萬份,對其中2300多份文件進行了修改和完善;對82萬份已經(jīng)出臺的文件進行了清理,廢止或修訂涉及地方保護、指定交易、市場壁壘的文件有2萬多份,維護了市場公平競爭,營造了良好的市場環(huán)境。
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