新華社北京10月23日電 題:有校長(zhǎng)成“迎接檢查專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,“留痕管理”不堪重負(fù)——讓中小學(xué)教師叫苦的負(fù)擔(dān)為啥那么多?
新華社“新華視點(diǎn)”記者柯高陽(yáng)、駱飛、白靖利
近日,湖南湘西鄉(xiāng)村女教師的一篇文章引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。對(duì)于文章中提到的為應(yīng)對(duì)各種檢查影響教學(xué)等問(wèn)題,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)表示將整頓一切形式主義的檢查。
事實(shí)上,早在今年3月中辦就發(fā)布《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,強(qiáng)調(diào)今年要解決一些困擾基層的形式主義問(wèn)題,切實(shí)為基層減負(fù)?!靶氯A視點(diǎn)”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方的中小學(xué),各種檢查以及與教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)紛紛進(jìn)校園,令教師們不堪重負(fù)甚至影響了教學(xué)工作。
有校長(zhǎng)稱(chēng)成了“迎檢專(zhuān)業(yè)戶(hù)”,各類(lèi)單位都向?qū)W校發(fā)指令
記者在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),迎接各種名目繁多的檢查遭到一些中小學(xué)教師的詬病。開(kāi)展檢查本是推動(dòng)提升教學(xué)質(zhì)量的一種良好工作方式,但由于各類(lèi)形式主義的“迎來(lái)送往”,逐漸異化成為學(xué)校負(fù)擔(dān)。
貴陽(yáng)市一所中學(xué)副校長(zhǎng)說(shuō),由于學(xué)校是重點(diǎn)中學(xué),因此被要求很多工作“創(chuàng)示范”“做模范”,隨著不斷獲得榮譽(yù),各種檢查也成倍增長(zhǎng)。
在這位副校長(zhǎng)的辦公室里,原本就很狹小的空間堆滿(mǎn)了許多報(bào)送材料?!斑@只是一部分,還有很多挪到了其他辦公室?!彼裏o(wú)奈地說(shuō):“上面三天兩頭來(lái)檢查,要是不做好常態(tài)性準(zhǔn)備,臨時(shí)準(zhǔn)備材料簡(jiǎn)直就是‘要命’?!?/p>
重慶市一所實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)告訴記者,2017年學(xué)校創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)校,從此,迎檢成了全校上下的中心工作。“我?guī)缀醭闪恕瓩z專(zhuān)業(yè)戶(hù)’,主持召開(kāi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、中層干部會(huì)、全體教師會(huì)就有五六次。學(xué)校還成立了迎檢組,各塊負(fù)責(zé)人按照迎檢工作分工,連夜趕材料、加班做整改是家常便飯?!?/p>
而一旦驗(yàn)收達(dá)標(biāo)學(xué)校成了先進(jìn)樣板后,迎檢任務(wù)就更重了?!皟H僅上學(xué)期我們已接待了三四撥視察,從中央、省市到區(qū)級(jí)都有。上級(jí)部門(mén)還組織了外地同行參觀學(xué)習(xí)、區(qū)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流、媒體采訪宣傳,真是疲于應(yīng)付。”這位校長(zhǎng)疲憊地說(shuō)。
重慶市一所示范學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō):“學(xué)校教導(dǎo)處、德育處一起統(tǒng)計(jì)過(guò),最多的時(shí)候,一個(gè)學(xué)期就接待了各類(lèi)檢查、指導(dǎo)近40次?!?/p>
有一位小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō):“本來(lái)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)是正常心態(tài),但現(xiàn)在大家都覺(jué)得工作不要太突出,因?yàn)槿绻珒?yōu)秀就會(huì)成為樣本,接受各種檢查?!?/p>
除了迎接各種檢查,還有眾多與教學(xué)關(guān)系不大的活動(dòng)令學(xué)校和教師疲于應(yīng)對(duì)。不少老師反映,現(xiàn)在流行兩句話——“進(jìn)校園”和“從娃娃抓起”,這成為很多非教學(xué)性工作紛紛進(jìn)校園的理由。禁毒、掃黑除惡甚至創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作學(xué)校都要參與。
“向?qū)W生宣傳禁毒知識(shí)的確有意義,但為了檢驗(yàn)宣傳效果,各種考核和檢查特別繁瑣?!辟F陽(yáng)市一所中學(xué)副校長(zhǎng)說(shuō),需要老師先專(zhuān)題學(xué)習(xí),再組織專(zhuān)題班會(huì)、讓學(xué)生筆試答題,最后考核的時(shí)候既要有分?jǐn)?shù)量化學(xué)生考試通過(guò)率,還要準(zhǔn)備很多總結(jié)資料。
記者了解到,除了教育主管部門(mén),學(xué)校還要經(jīng)常接受來(lái)自文明辦、關(guān)工委、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)、科委、街道辦等各級(jí)各類(lèi)單位的行政指令、工作安排、評(píng)比檢查。
寫(xiě)不完的總結(jié)填不完的表格,“留痕管理”不堪重負(fù)
不少教師反映,需要用大量材料證明“真干了”的“留痕管理”,令人不堪重負(fù)。
“什么事情都要‘留痕’?!痹颇弦幻袑W(xué)校長(zhǎng)坦言,不少工作流于形式,只注重臺(tái)賬管理、留痕記錄,不管實(shí)際效果?!皯?yīng)付不完的上級(jí)檢查,寫(xiě)不完的總結(jié),填不完的表格,教師變成了‘表哥’‘表姐’。”一些教師吐槽。
“現(xiàn)在各種檢查常態(tài)化開(kāi)展,而且動(dòng)不動(dòng)就要近3年或近5年的實(shí)施情況,缺資料就要趕緊補(bǔ)。不少時(shí)候組織老師加班不是為了搞教研活動(dòng),而是為了補(bǔ)資料。等檢查結(jié)束后,這些資料就封存在箱子里,其實(shí)一點(diǎn)用也沒(méi)有?!鄙鲜鲑F陽(yáng)中學(xué)的副校長(zhǎng)說(shuō),有的領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)來(lái)檢查,也往往就是走馬觀花,資料不一定看,但學(xué)校不能馬虎,必須認(rèn)真做好各種準(zhǔn)備。
此外,一些地方的教育行政部門(mén)布置工作缺乏計(jì)劃和前瞻性,“今天之內(nèi)完成”“明天必須交”之類(lèi)的時(shí)間限制,常常讓學(xué)校疲于奔命。
重慶市一所實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)說(shuō),最辛苦的是學(xué)校的中層干部。“上級(jí)上午發(fā)通知,下午就要材料,就只能交給中層干部們?nèi)ペs。中層干部就7個(gè)人,經(jīng)常加班迎檢查、突擊趕材料,周末都很少休息。每年都有中層干部不堪勞累提出辭職,空出來(lái)的崗位想找老師接替都難?!?/p>
切實(shí)為基層減負(fù)讓學(xué)校聚焦教育主業(yè)
一些學(xué)校校長(zhǎng)坦言,只要學(xué)校做好接待工作,檢查一般就能通過(guò)?!斑@種主要靠檢查推進(jìn)學(xué)校工作的做法,本身就是形式主義?!?/p>
許多教師抱怨,現(xiàn)在一些部門(mén)追求的創(chuàng)新,很多都是追求政績(jī)表面好看的花架子,把時(shí)間花在了不該花的地方,占用大量原本應(yīng)該從事教學(xué)、科研的時(shí)間。
重慶市人民小學(xué)校長(zhǎng)楊浪浪表示,對(duì)于一些學(xué)校有必要參與的工作,應(yīng)充分考慮實(shí)際情況,由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,下達(dá)指令,避免婆婆太多,每個(gè)部門(mén)提一點(diǎn)要求,布置一點(diǎn)任務(wù),匯集在一起令學(xué)校難以招架。
多位受訪教師建議,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)進(jìn)校園的活動(dòng),讓學(xué)校聚焦教育主業(yè)。一方面要切實(shí)落實(shí)相關(guān)減負(fù)的要求,另一方面也要細(xì)化政策,避免各類(lèi)檢查“搭車(chē)”進(jìn)校園。此外,楊浪浪認(rèn)為,教育行政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),深入學(xué)校調(diào)研,提升科學(xué)管理水平,尊重客觀教育教學(xué)規(guī)律,更好地服務(wù)學(xué)校,推動(dòng)教育工作的發(fā)展。
評(píng)比材料多、雜事負(fù)擔(dān)重、崗位抽調(diào)煩——誰(shuí)“搶”走了教師們的教學(xué)時(shí)間?
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