14日上午,天津市十七屆人大常委會第十七次會議表決通過了《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止食用野生動物的決定》(以下簡稱《決定》),自公布之日起施行。這是規(guī)定禁止食用野生動物的首部省級地方性法規(guī)。
《決定》共18條,主要規(guī)定了禁止食用野生動物的范圍、措施、管理職責(zé)和法律責(zé)任,明確了禁止食用的野生動物及其制品范圍,實行禁止食用野生動物名錄管理制度。
天津市人大常委會相關(guān)負責(zé)同志介紹,《決定》基于地方立法權(quán)限對禁止食用野生動物范圍作了最寬的規(guī)定,既包括國家重點保護的野生動物,也包括天津市重點保護的野生動物,以及國務(wù)院野生動物保護主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物和在野外環(huán)境中自然生長繁殖的其他陸生野生動物,法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止食用的其他野生動物。
同時,《決定》明確食用野生動物的違法行為涉及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、獵捕、交易、運輸?shù)戎T多環(huán)節(jié)。為了加強對禁止食用野生動物的全方位、全鏈條監(jiān)管,《決定》要求,任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營利用禁止食用的野生動物及其制品制作的食品,不得以食用或者生產(chǎn)、經(jīng)營食品為目的,獵捕、出售、購買、運輸、攜帶、寄遞禁止食用的野生動物及其制品。網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場、餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場等交易、消費場所以及運輸、倉儲、快遞等經(jīng)營者,不得為相關(guān)違法行為提供交易、消費的條件、場所或者服務(wù)。餐飲經(jīng)營者不得以禁止食用的野生動物及其制品的名稱、別稱、圖案等制作招牌、菜譜招攬、誘導(dǎo)顧客。
此外,對于監(jiān)管職責(zé),《決定》明確,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對禁止食用野生動物工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好禁止食用野生動物相關(guān)工作。規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),負責(zé)禁止食用野生動物監(jiān)督管理工作;交通運輸、公安、網(wǎng)信、城市管理、衛(wèi)生健康、郵政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好禁止食用野生動物相關(guān)工作。同時,鼓勵單位和個人舉報違反《決定》的違法行為,經(jīng)查證屬實的給予獎勵。(記者靳博、扎西)