新華社鄭州2月21日電? 題：復(fù)工之路“堵點(diǎn)”就是政府努力“靶點(diǎn)”——來自勞務(wù)輸出大市河南南陽(yáng)的觀察
新華社記者馮大鵬、尚昆侖
袁春增是河南省南陽(yáng)市臥龍區(qū)小寨鄉(xiāng)劉老莊村村民，他年前在東莞務(wù)工?！霸缇拖敕祷毓ぷ鲘徫?，受疫情影響，車票買了退、退了買。”
作為勞務(wù)輸出大市，南陽(yáng)共有外出務(wù)工人員約274萬人。村子封閉、交通管制和交叉感染風(fēng)險(xiǎn)等諸多因素制約務(wù)工人員返崗復(fù)工。
為破解勞務(wù)輸出難題、化解返崗復(fù)工風(fēng)險(xiǎn)，南陽(yáng)2月1日即組建專班，瞄準(zhǔn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，探索“推進(jìn)有組織地進(jìn)行外出前健康狀況核查檢測(cè)、有組織地開展勞務(wù)輸出、有組織地開工復(fù)工和可追溯信息系統(tǒng)建設(shè)”機(jī)制（簡(jiǎn)稱“三有一可”）。
2月16日，在河南省南陽(yáng)市臥龍區(qū)石橋鎮(zhèn)一村村委會(huì)，一位村民填寫外出務(wù)工人員健康證明。新華社記者 馮大鵬 攝
袁春增在家隔離14天體溫正常，村醫(yī)、村支書、包村鄉(xiāng)干部為其在《外出務(wù)工人員健康證明》上簽字。參加鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織的胸透、驗(yàn)血等健康檢查后，2月13日，袁春增登上臥龍區(qū)政府安排的大巴車，在人社局、公安局干部和醫(yī)務(wù)人員的護(hù)送下，和21位農(nóng)民工兄弟一起奔赴珠三角。
起帆手袋廠主管禹葉林告訴記者，該廠員工主要來自南陽(yáng)和駐馬店，南陽(yáng)“三有一可”的做法緩解了企業(yè)用工荒。東莞益眾人力資源有限公司董事長(zhǎng)劉勇表示，目前東莞一些企業(yè)工人短缺，南陽(yáng)有組織的勞務(wù)輸出非常及時(shí)，讓工廠“吃了顆定心丸”。
對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行源頭防控是最基礎(chǔ)、最核心的工作。2月2日，南陽(yáng)就通過視頻會(huì)議的方式進(jìn)行部署，要求村委會(huì)開展勞動(dòng)力外出務(wù)工意向摸底，造冊(cè)登記，有組織進(jìn)行外出前健康狀況核查監(jiān)測(cè)。
“村委會(huì)要求有意向外出務(wù)工村民每日測(cè)量體溫并記錄，再通過干部‘三簽字’，壓實(shí)了責(zé)任，確保外出務(wù)工人員無疫情?！迸P龍區(qū)石橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王洋說。
在石橋鎮(zhèn)一村村委會(huì)，記者看到，前來辦理健康證明的村民還需簽訂一份健康承諾書，保證本人在疫情發(fā)生后未到過湖北疫區(qū)，未接觸武漢返鄉(xiāng)人員及家屬。
節(jié)后學(xué)生流、返崗復(fù)工流等疊加，人員感染風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。除了政府包車，用工企業(yè)派車迎接工人返崗也是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要渠道。
2月16日，在河南省南陽(yáng)體育中心，南陽(yáng)市宛城區(qū)一批赴福建務(wù)工人員統(tǒng)一乘車出發(fā)。 新華社記者 馮大鵬 攝
2月19日，在連霍高速河南省南陽(yáng)市丹水站高速口，淅川縣一批赴鄭州務(wù)工人員登上三全食品有限公司返崗復(fù)工專車。新華社記者 馮大鵬 攝
2月19日，位于鄭州的三全食品股份有限公司派出6輛大巴車赴南陽(yáng)，在人社部門的配合下，從方城等縣迎接129名務(wù)工人員返崗，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“出家門上車門，下車即可進(jìn)廠門”。
除了向市外有組織地開展勞務(wù)輸出，南陽(yáng)各縣市區(qū)政府積極幫助本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)務(wù)工人員返崗。
2月16日，工人在位于河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)的一家科技公司車間內(nèi)忙碌。新華社記者 馮大鵬 攝
2月20日，工人在河南省南陽(yáng)市淅川縣福森藥業(yè)制藥車間內(nèi)忙碌。新華社記者 馮大鵬 攝
南陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的科麗爾科技有限公司是熱敏膠片生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)。CT影像作為新冠肺炎臨床診斷依據(jù)后，柯麗爾公司緊急召回員工組織生產(chǎn)，20多位工人已通過“三有一可”機(jī)制順利返崗。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月20日，南陽(yáng)已有300余批13000余名務(wù)工人員通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”有組織輸送至省內(nèi)外。
2月16日，工人在位于河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)的一家科技公司查看熱敏膠片成像質(zhì)量。新華社記者 馮大鵬 攝
據(jù)了解，在一些城市，返崗務(wù)工人員抵達(dá)后被要求隔離7天或14天。針對(duì)“二次隔離”這一困境，南陽(yáng)快速組織搭建外出務(wù)工人員健康檔案大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了供需雙方信息共享和全過程可追溯。
