已有73家央企進(jìn)行動(dòng)員部署，34個(gè)地方國(guó)資委印發(fā)工作文件，9個(gè)地方國(guó)資委制定實(shí)施方案

　　隨著國(guó)企改革深入推進(jìn)，提升管理能力正在成為央企全員行動(dòng)的新任務(wù)。9月14日，國(guó)資委召開(kāi)“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)媒體通氣會(huì)”。國(guó)資委副主任翁杰明在會(huì)上介紹，自7月29日國(guó)資委召開(kāi)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)以來(lái)，各企業(yè)迅速行動(dòng)，抓緊研究制定對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案。截至目前，在97家中央企業(yè)中，已有73家企業(yè)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等方式在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行了動(dòng)員部署，34個(gè)地方國(guó)資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)了開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)工作文件，9個(gè)地方國(guó)資委制定了實(shí)施方案，并確定了本地區(qū)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的企業(yè)范圍，有關(guān)工作正在抓緊推進(jìn)過(guò)程中。

　　改革與管理提升是“統(tǒng)一體”

　　“改革與管理如‘鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪’，二者密不可分。改革提供發(fā)展的動(dòng)力，管理鞏固改革成果，促進(jìn)發(fā)展的質(zhì)量和效益?！蔽探苊髟跁?huì)上表示，“在國(guó)企改革三年行動(dòng)中，管理提升就是一項(xiàng)重要任務(wù)。”

　　按照國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，國(guó)資委于6月13日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》。該行動(dòng)以對(duì)標(biāo)世界一流為出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，以加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)為主線(xiàn)，旨在用2至3年的時(shí)間，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系，總體管理能力明顯增強(qiáng)，部分企業(yè)管理達(dá)到或接近世界一流水平。

　　該通知明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)領(lǐng)域，作為對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。

　　“管理提升行動(dòng)是為‘建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)’而采取的重要舉措?！蔽探苊鞅硎?，“近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在‘做大’方面已有明顯突破。但我們也要認(rèn)識(shí)到，國(guó)有企業(yè)還有一些重要指標(biāo)和世界一流企業(yè)存在明顯差距，比如凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，以及工業(yè)企業(yè)的營(yíng)收研發(fā)投入比例、國(guó)際業(yè)務(wù)收入比例等。我們希望通過(guò)對(duì)標(biāo)世界一流的管理提升行動(dòng)，找準(zhǔn)差距，彌補(bǔ)差距，使國(guó)有企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)做大的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)‘世界一流’的目標(biāo)?！?/p>

　　據(jù)介紹，通過(guò)前期央企“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整改，目前央企總部定位已更加清晰。在97家央企中，有61家企業(yè)明確為戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)管控，36家為戰(zhàn)略管控。與此同時(shí)，企業(yè)組織體系也持續(xù)優(yōu)化，央企總部部門(mén)平均數(shù)量已由17個(gè)降到14個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)平均數(shù)量由59個(gè)降到51個(gè)，平均人員編制由363人降到294人，總部機(jī)構(gòu)臃腫、人員數(shù)量過(guò)多等問(wèn)題得到有效解決。此外，央企運(yùn)行機(jī)制也更加順暢，通過(guò)信息化手段集成共享各類(lèi)信息，有61家企業(yè)審批備案事項(xiàng)壓縮超過(guò)20%，切實(shí)解決了管理鏈條長(zhǎng)、審批周期長(zhǎng)、辦事效率低等問(wèn)題。

　　據(jù)了解，下一步，在推進(jìn)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的過(guò)程中，國(guó)資委將按照不同行業(yè)領(lǐng)域、不同企業(yè)層級(jí)、不同管理類(lèi)型，推出一批管理標(biāo)桿企業(yè)、一批管理標(biāo)桿項(xiàng)目、一批管理標(biāo)桿范式，積極搭建平臺(tái)，在國(guó)有企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行推介推廣。

　　管理提升促進(jìn)并購(gòu)整合

　　在本次通氣會(huì)上，來(lái)自中國(guó)華能、國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)寶武、中國(guó)中車(chē)集團(tuán)和中國(guó)中鐵等5家央企的高管介紹了管理提升行動(dòng)的相關(guān)情況。

　　中國(guó)寶武近兩年在鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上并購(gòu)不斷，引領(lǐng)了鋼鐵行業(yè)的重組整合。中國(guó)寶武副總經(jīng)理郭斌在會(huì)上表示，在重組太鋼后，中國(guó)寶武即將成為產(chǎn)能達(dá)1億噸的鋼鐵企業(yè)，在全中國(guó)10億噸鋼鐵總產(chǎn)能中占比達(dá)10%。以前，一個(gè)經(jīng)濟(jì)的鋼鐵廠(chǎng)是產(chǎn)能1000萬(wàn)噸至2000萬(wàn)噸，現(xiàn)在，中國(guó)寶武通過(guò)“云大物智”等技術(shù)提升管理能力，大大拓寬了鋼鐵企業(yè)的管理邊界，為中國(guó)寶武跨地域經(jīng)營(yíng)及鋼鐵生態(tài)圈建設(shè)提供了支撐。

　　據(jù)介紹，中國(guó)寶武已將“全面對(duì)標(biāo)找差，創(chuàng)建世界一流”作為未來(lái)3至5年公司管理主題，圍繞“建設(shè)高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈，成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”的使命愿景和“高科技、高效率、高市占、生態(tài)化、國(guó)際化”三高兩化戰(zhàn)略實(shí)施路徑，建立了集團(tuán)和子公司兩個(gè)層面七大類(lèi)28項(xiàng)對(duì)標(biāo)世界一流指標(biāo)體系。中國(guó)寶武還打造了“資本運(yùn)作層、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層、資源運(yùn)營(yíng)層”的三層管控架構(gòu)，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層子公司承擔(dān)“專(zhuān)業(yè)化整合、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)、生態(tài)化協(xié)同、多元化混改”功能，采用“一總部多基地”管理模式，提升職能管理及業(yè)務(wù)管理能力。

　　“通過(guò)管理提升，中國(guó)寶武要變‘老大’為‘強(qiáng)大’，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、規(guī)模、效益的三個(gè)領(lǐng)先?！惫蟊硎?。

　　中國(guó)華能則以加快建設(shè)“三色三強(qiáng)三優(yōu)”世界一流能源企業(yè)為目標(biāo)，落實(shí)2019年制定的集團(tuán)公司《“創(chuàng)一流”工作方案》，有針對(duì)性地研究制訂了對(duì)標(biāo)提升實(shí)施方案和工作清單。據(jù)中國(guó)華能黨組成員、總會(huì)計(jì)師王益華介紹，中國(guó)華能通過(guò)提升對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)度，聚焦細(xì)分領(lǐng)域冠軍，選擇了19家國(guó)際國(guó)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)外的世界一流企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)。例如：在戰(zhàn)略全過(guò)程管控方面對(duì)標(biāo)意大利國(guó)家電力公司，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)上對(duì)標(biāo)西班牙伊維爾德羅拉公司，經(jīng)營(yíng)管理方面對(duì)標(biāo)美國(guó)通用電氣公司等。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，中國(guó)華能制定了27項(xiàng)重點(diǎn)舉措，提出了90余項(xiàng)具體措施。下一步，中國(guó)華能將全力推動(dòng)管理能力的提升，把措施落地落實(shí)。

　　截至7月底，中國(guó)華能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)139.1億元，同比增長(zhǎng)31.1%；凈利潤(rùn)94.1億元，同比增長(zhǎng)40.1%。王益華表示：“凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)，正是中國(guó)華能緊抓凈資產(chǎn)收益率、處理不良資產(chǎn)等管理提升行動(dòng)的成效顯現(xiàn)。”（記者 王雪青）

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責(zé)任編輯： 徐宙超