新華社北京5月25日電? 江澤林委員25日在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議視頻會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)建議,加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)全面小康,助力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,使農(nóng)民過(guò)上更加美好的新生活。
江澤林說(shuō),近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已漸成趨勢(shì),“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)融合更加豐富,電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,手機(jī)成了“新農(nóng)具”,直播成了“新農(nóng)活”,促進(jìn)了農(nóng)民增收脫貧奔小康。但進(jìn)一步發(fā)展仍然面臨利益聯(lián)結(jié)不緊、要素供給不足、龍頭企業(yè)不強(qiáng)等問(wèn)題。
對(duì)此,江澤林提出三點(diǎn)建議:一是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié),確保農(nóng)民收益。以保障農(nóng)民權(quán)益為核心,在尊重市場(chǎng)規(guī)律和強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任前提下,建立全部經(jīng)營(yíng)主體在融合發(fā)展中權(quán)利對(duì)等、責(zé)任對(duì)稱、互惠共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)合作社等與農(nóng)戶具有天然密切聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)組織。
二是完善供給政策,突破要素制約。當(dāng)前特別要加強(qiáng)土地供給保障,對(duì)融合發(fā)展中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、工業(yè)生產(chǎn)用地、服務(wù)業(yè)用地進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。多渠道盤(pán)活農(nóng)村存量土地資源,完善三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目用地管理,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),強(qiáng)化人才和科技支撐。
三是發(fā)揮龍頭作用,增強(qiáng)融合動(dòng)力。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈。推動(dòng)龍頭企業(yè)互補(bǔ)合作,培育各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合集群。