胡主席提出的“標(biāo)本兼顧、綜合治理,消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源”的主張,也體現(xiàn)了中國(guó)的獨(dú)立見(jiàn)解。王嵎生認(rèn)為,一方面,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該為各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家和平利用核能提供方便、創(chuàng)造條件,而不是一味無(wú)理地打壓;另一方面,與西方一味強(qiáng)調(diào)防范和打擊不同,中國(guó)更注重對(duì)核擴(kuò)散、核恐怖主義這類安全威脅根源的治理。核恐怖主義與其他恐怖主義一樣,都與國(guó)際大環(huán)境有關(guān),要堅(jiān)持以和平方式解決熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端。
顧國(guó)良表示,核恐怖主義和核擴(kuò)散對(duì)于各國(guó)威脅程度不同,對(duì)于美國(guó)這是個(gè)很重要的問(wèn)題,這源于美國(guó)的全球存在;而對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家,這種威脅相對(duì)不那么迫切,而消除貧窮、落后和國(guó)際關(guān)系中的敵視則是他們更關(guān)心的,這些問(wèn)題解決了,核安全問(wèn)題也就更易化解,這也是正本清源的辦法。
公報(bào)呼應(yīng)中方主張
峰會(huì)通過(guò)《首爾公報(bào)》,內(nèi)容涉及11個(gè)領(lǐng)域,提出了13項(xiàng)非約束力承諾或鼓勵(lì)措施。值得注意的是,公報(bào)重申,加強(qiáng)核安全不應(yīng)損害各國(guó)和平開發(fā)利用核能的權(quán)利,這也與中方主張一致。
此次峰會(huì)取得了一些具體成果,顧國(guó)良認(rèn)為,一些國(guó)家承諾減少使用高濃縮鈾就是一項(xiàng)重要進(jìn)展;另外,峰會(huì)還起到普及核安全文化,提高核安全意識(shí)的教育作用,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
當(dāng)然,公報(bào)提出的只是基于政治和道義的非約束力承諾,不具有法律效力,在執(zhí)行力上有一定的缺陷。不過(guò),對(duì)于未來(lái)世界核安全局勢(shì),王嵎生持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。一方面,這取決于各國(guó)能否按照公報(bào)要求,積極落實(shí)各項(xiàng)承諾或鼓勵(lì)措施;另一方面,取決于美國(guó)等西方國(guó)家能否在使用核能方面不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),能否在應(yīng)對(duì)核恐怖主義方面做到標(biāo)本兼顧,而不是一味施壓與制裁。(記者 王少喆 洪俊杰)
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