????世紀之初,我們黨綜觀全局,高屋建瓴,作出了“二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”的重要判斷。如今十多年過去了,我國安全環(huán)境發(fā)生了許多深刻的變化,特別是當今世界唯一超級強權(quán)美國全球戰(zhàn)略重心東移,以我為戰(zhàn)略對手,調(diào)整軍事戰(zhàn)略部署,我面臨的外部戰(zhàn)略壓力明顯上升。
??? 在此大氣候下 ,日本右翼勢力乘機而起,以釣魚島為突破口,對我發(fā)難,力圖顛覆戰(zhàn)后體制,加速推進軍國化,以建立日本主導下的大東亞秩序,對我的牽制日增。菲、越在海洋權(quán)益上也不甘寂寞,一哄而上,與我無理糾纏,對我造成越來越多的干擾。一時間我周邊烏云集聚,波濤翻滾。有人悲觀地認為,我二十年戰(zhàn)略機遇期有可能因此而提前結(jié)束。對這種認識我們并不認同。近年來,盡管我國安全環(huán)境趨于復雜,挑戰(zhàn)趨于嚴峻,不確定因素增多,但支持我國持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期的基本要素依然存在,有的還有所發(fā)展。只要我們妥為因應,不犯大的錯誤,今后較長時期內(nèi)仍可能擁有能夠大有作為的戰(zhàn)略機遇期 。
????就時代的大趨勢來講,世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化將進一步向深度和廣度發(fā)展。世界多極化將對兩極格局解體后,特殊情況下的單極霸權(quán)形成越來越大的制約,經(jīng)濟全球化使世界各國的相互依存度日益加深,社會信息化正在以信息為載體第一次把全球真正構(gòu)建為一個不可分割的網(wǎng)絡體系。在命運緊密相連的地球村內(nèi),任何人在挑戰(zhàn)當代國際秩序的時候,他不能不考慮他實際上也同時損害著自身利益。這種利益的相互依存性,使我們所處的整體國際環(huán)境,不會輕易被顛覆。
????就我外部挑戰(zhàn)而言,美國是唯一具有影響我國戰(zhàn)略機遇期的實力,且相互之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾的國家。美國對中國實行戰(zhàn)略圍堵政策,容易造成雙方的摩擦與沖突。但是,另一方面,中美沒有領(lǐng)土糾紛,沒有歷史積怨,互為最大貿(mào)易伙伴,在經(jīng)濟上和許多重大國際問題上,美國離不開中國的合作。美國雖然具有毀滅中國乃至世界的軍事實力,但在中美不對稱性軍事平衡面前,美國并不能確保自己在攻擊中國時,避免中國戰(zhàn)略反擊所造成的難以承受的災難性后果。因此,中美走向全面攤牌的可能性仍然較小。
??? 美國實行戰(zhàn)略重心東移,既有牽制中國的一面,也有維系亞太地區(qū)主導地位,防止被邊緣化的一面。而且美國深陷經(jīng)濟危機和西亞北非等地區(qū)泥潭,短期內(nèi)難以脫身,要全力壓向中國,談何容易?至于一些中小國家乘火打劫,對我多有襲擾,但這些國家“安全上靠美國,經(jīng)濟上靠中國”,難以與中國真正切割,而且不具備擾亂我戰(zhàn)略機遇期的實力。即使最近聲稱決不做“二流大國”的日本,由于其戰(zhàn)略空間狹小,戰(zhàn)略資源缺乏,至今不能對其侵略歷史深刻反省,充其量只是二流、三流角色。
??? 日夜圖謀擺脫憲法約束,獲得開戰(zhàn)權(quán)的“自衛(wèi)隊”也不過是一支美日安保體系下的依附型、支援型和戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)型軍事力量,與獨立自主的戰(zhàn)略型中國軍隊不在一個數(shù)量級上。日本重溫甲午戰(zhàn)爭和全面侵華戰(zhàn)爭舊夢的機會早已一去不復返了。我國保持較長時期戰(zhàn)略全局的相對穩(wěn)定還是可能的。
????就未來走向而言,美國連年對外擴張征戰(zhàn),透支了國力,誘發(fā)了蔓延全球的經(jīng)濟危機,暴露了資本主義生產(chǎn)方式固有的內(nèi)在矛盾。雖然美國的霸權(quán)不會很快衰落,但盛年難再,業(yè)已呈現(xiàn)出多疑、不自信等霸權(quán)更年期的典型特征。中國雖然也受全球經(jīng)濟危機的沖擊,同時面臨深化改革,整頓吏治,清除腐敗,改善民生等艱巨任務,但畢竟中國處于青春期,上升期。
??? 中國面臨的煩惱是成長中的煩惱,中國面臨的壓力是前進中的壓力。改革開放30年,中國高速發(fā)展,積累了雄厚的國力和國防實力,增強了抵御各種風險的能力。而且,中國的發(fā)展勢頭遠未停止,中國領(lǐng)導集體的順利交接,是中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要政治保證,中國規(guī)模巨大的內(nèi)需市場蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?,世界金融危機在給中國造成巨大壓力的同時,也給中國充裕的資金提供了走出去的巨大空間。
??? 如果說,建國之初,西方?jīng)]能將新中國掐死在搖籃中,那么現(xiàn)在中國已成長為膀闊腰圓陽光燦爛的青少年,除非中國自己垮臺,外部勢力要扼殺擁有五千年文明,近千萬平方公里國土,世界五分之一人口,正在闊步走向現(xiàn)代化的中國,其成功率等于零。
????這些都是我國未來繼續(xù)擁有較長時間戰(zhàn)略機遇期的重要依據(jù)。問題在于我們能不能緊緊把握住。(作者彭光謙??中國國家安全論壇副秘書長)
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