????新華網(wǎng)北京12月23日電 新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國際問題研討會18日在京舉行,與會專家就如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系、周邊外交布局新思路、中國如何應(yīng)對亞太局勢走向、全球熱點(diǎn)問題與經(jīng)濟(jì)形勢等議題進(jìn)行了熱烈深入的探討。以下是中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授高祖貴在研討會上的發(fā)言。
??????? 圖為中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授高祖貴在“縱論天下”2013國際問題研討會上發(fā)言 陳競超 攝
????我本想談一談新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于新型大國的理念,但這次我超脫一點(diǎn)。
????最近,我在研究習(xí)近平總書記這一年多來的一系列對外講話,仔細(xì)把他的講話拿來反復(fù)研讀,最后發(fā)現(xiàn)跟新型大國關(guān)系相關(guān)的共有三個重要觀點(diǎn),而這三個觀點(diǎn)是相互支撐的。
????第一,新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體有一個基本判斷,就是明確了中國要致力于和世界共同建設(shè)命運(yùn)共同體。支撐這個觀點(diǎn)的有兩點(diǎn):第一,現(xiàn)在是一個全球化的時代,大家相互依存已經(jīng)空前加深了,用總書記的話說,已經(jīng)是“你中有我,我中有你”。直白的講就是,一個國家要發(fā)展,你得讓別人也發(fā)展,你自己要安全,你得讓別人也安全,你自己要過得好,也得讓別人過得好。從反面來說,任何重大的危機(jī)和挑戰(zhàn),任何國家都無法獨(dú)善其身,而是需要大家共同面對的。這是一個基本判斷,也是一個時代潮流。依據(jù)這個判斷,大家是相互依存的。因此,黨的十八大報告提到一句“中國要倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的意識”。到了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體就明確的把這個意識做了一系列系統(tǒng)的闡述。很多的表述中印象最深的是“中國要把自己的發(fā)展演變成世界發(fā)展的機(jī)會,中國也要把世界發(fā)展的機(jī)會轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冏约喊l(fā)展機(jī)會,這樣大家才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”在這個理念下才有了我們后來所說的,和美國、和這些大國關(guān)系看法都變了。
????第二,“新型大國關(guān)系”是新中央領(lǐng)導(dǎo)集體”21世紀(jì)新型國際關(guān)系”的一部分。習(xí)近平總書記在莫斯科訪問時,在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時明確提到,基于“人類共同體”的理念,我們要推動和世界各國共同建立一個新型的國際關(guān)系。這個新型國際關(guān)系是相對于以前的“零和博弈”。它的核心特征是合作共贏。而合作共贏的幾個表現(xiàn)為:各個國家共同享受發(fā)展成果,共同享受安全保障,共同享受人類的尊嚴(yán)。這幾個共同決定了新型國際關(guān)系是需要我們推動建立的。在新型國際關(guān)系框架內(nèi),首先是新型大國關(guān)系,也包括和周邊國家攜手打造命運(yùn)共同體,和發(fā)展中國家有正確處理義利關(guān)系有新的考慮,和國際體系也有新的考慮,這四個方面是新型國際關(guān)系的四個部分。而新型大國關(guān)系只是其中之一。
?????第三,具體到新型大國關(guān)系,中美關(guān)系確實(shí)是重要的組成部分,但是中美關(guān)系只是其中的一部分。是重要、重點(diǎn),但同時我們要看到,通過這一年的外交實(shí)踐,我們的外交關(guān)系框架已經(jīng)從頭到尾搭起來了。這就是新的領(lǐng)導(dǎo)集體外交謀劃的一個成果。
????今年,習(xí)近平主席第一站出訪的是俄羅斯。給俄羅斯的定位是:現(xiàn)在中國和俄羅斯互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,而且互相把自己和對方的關(guān)系放到外交全局的優(yōu)先地位。然后明確定位要把兩國之間的政治關(guān)系高度互信轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的務(wù)實(shí)成果。這個界定說明中俄關(guān)系是大國關(guān)系的典范。在這個前提下,才有了第二站——美國。安納伯格莊園確定了不沖突、不對抗、相互合作、合作共贏,在重大的現(xiàn)實(shí)問題上相互尊重對方的核心關(guān)切,妥善管護(hù)解決分歧,在雙方能合作的方面充分的、深入的合作,這樣能夠擴(kuò)大雙方的共同利益基礎(chǔ)。雙方共同利益擴(kuò)大基礎(chǔ)加固再加上共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),這兩個一內(nèi)一外聯(lián)合在一起,給中美合作奠定了比較好的基礎(chǔ)。再者,對歐洲也有一系列的定位。習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在會見歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人時也明確了,給歐洲的定位是,大家要抓住機(jī)會,因?yàn)楝F(xiàn)在是全球產(chǎn)業(yè)鏈正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,而歐洲是有優(yōu)勢的。所以要利用這個機(jī)會,在全球產(chǎn)業(yè)鏈重新布局的調(diào)整中,發(fā)揮中歐合作的機(jī)遇。一個重要的牽引就是《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,按這個規(guī)劃推進(jìn)中歐戰(zhàn)略合作。在中歐關(guān)系上我們看到,中方現(xiàn)在新的領(lǐng)導(dǎo)集體的謀劃,即:德英法,不同的定位,不同的做法,相互調(diào)動。所以使得在一年之內(nèi),李克強(qiáng)總理年初去的德國,年底,英法兩國來了。歐洲這三個大國被調(diào)動起來了。除了德國之外還有印度,印度也是明確說,現(xiàn)在是一個重要的上升通道,抓住機(jī)會,推進(jìn)和中國很好的合作。所以,在一年之內(nèi),李克強(qiáng)總理印度,隨后印度總理辛格回訪。這一年下來,我們推動的這個新型大國關(guān)系的框架是平衡的,而且是充滿活力的,是相互支撐的。去了俄羅斯調(diào)動了美國,去了德國調(diào)動了英國、法國。這樣大國關(guān)系就形成一個整體推進(jìn),比較良好的態(tài)勢。中國在這一年,按照這個理念、按照這一套規(guī)劃,亮點(diǎn)還是很多的。
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