??? 新華網(wǎng)北京12月28日電 新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”2013國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)12月18日在京舉行，與會(huì)專家就如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系、周邊外交布局新思路、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)亞太局勢(shì)走向、全球熱點(diǎn)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等議題進(jìn)行了熱烈深入的探討。以下是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英的發(fā)言。

2013-2014年世界經(jīng)濟(jì)回顧與展望

???新華網(wǎng)第四屆“縱論天下”國(guó)際問(wèn)題研討會(huì)18日在北京舉行。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英在發(fā)言 新華網(wǎng) 陳競(jìng)超攝?

????華爾街金融海嘯至今過(guò)去已５年有余，世界經(jīng)濟(jì)依然具有明顯的后危機(jī)特征，全球發(fā)展環(huán)境高度不確定性。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始企穩(wěn)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則增速回落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則回落至中速。未來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)將由以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和以中國(guó)引領(lǐng)的新興經(jīng)濟(jì)體共同牽引，溫和增長(zhǎng)勢(shì)頭雖能維持，但全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)繼續(xù)分化。隨著WTO“巴厘一攬子協(xié)定”的達(dá)成，新一輪全球化浪潮正在掀起，但規(guī)則之爭(zhēng)逐漸趨于白熱化。

????一、2013年世界經(jīng)濟(jì)有驚無(wú)險(xiǎn)，增速放緩

????2013年是世界經(jīng)濟(jì)“底部震蕩”的徘徊年，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，發(fā)展風(fēng)向有所逆轉(zhuǎn)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速普遍滑落，而發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所起色。

????全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍乏力。2013年,世界經(jīng)濟(jì)已連續(xù)第二年增速滑落。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）估計(jì)，2013年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.9%，低于2012年的3.2%，更低于2011年的3.9%。其中，新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)4.5%和1.2%，均低于2012年的4.9%和1.5%,也低于2011年的6.8%和1.7%。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩主要源自：歐元區(qū)自第二季度開(kāi)始止跌回升，但全年經(jīng)濟(jì)仍負(fù)增長(zhǎng)0.4%；美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)，但因自3月份開(kāi)始每月自動(dòng)減赤850億美元，由此拉低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5到1個(gè)百分點(diǎn)，加之下半年因財(cái)政危機(jī)導(dǎo)致政府關(guān)門，全年經(jīng)濟(jì)只能增長(zhǎng)1.6%，低于上年的2.8%；受“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”刺激，日本經(jīng)濟(jì)短期強(qiáng)勁反彈，全年將增長(zhǎng)1.8%，但仍低于上年的1.9%，又因日元大幅貶值，如果按美元匯率計(jì)算，日本對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然是負(fù)值；受美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克揚(yáng)言退出量寬的影響，全球資本開(kāi)始從新興市場(chǎng)撤離，引發(fā)后者股匯市劇烈震蕩，經(jīng)濟(jì)增幅全面滑落，尤其是“金磚國(guó)家”中的印度、巴西和俄羅斯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，只分別增長(zhǎng)3.8%、2.5%和1.5%；中國(guó)加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則由高轉(zhuǎn)為中速，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）估計(jì)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%，與上年持平，連續(xù)第二年低于8%的增速。

????世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展分化加劇。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分化，世界經(jīng)濟(jì)正從“雙速?gòu)?fù)蘇”走向分化發(fā)展。作為整體，2013年新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍高于發(fā)達(dá)國(guó)家，其中亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和薩哈拉以南非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別達(dá)到6.3%和5%（非洲是唯一高于上年增長(zhǎng)的地區(qū)）,明顯高于獨(dú)聯(lián)體的2.1%、拉美的2.7%和中東-北非的2.3%；發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇企穩(wěn)，尤其歐洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)始止跌回升，該地區(qū)最困難的時(shí)期基本過(guò)去，但經(jīng)濟(jì)只是從“重癥監(jiān)護(hù)”轉(zhuǎn)入“普遍病房”，復(fù)蘇勢(shì)頭相當(dāng)脆弱，且南、中、北歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分化嚴(yán)重；發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇企穩(wěn)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯好于歐洲和日本，且自律性復(fù)蘇跡象增多。事實(shí)上，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)中美國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，“金磚國(guó)家”等新興市場(chǎng)中則要數(shù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)最亮麗，而且仍在主要經(jīng)濟(jì)體中鶴立雞群。

????國(guó)際貿(mào)易與資本流動(dòng)速度減緩。危機(jī)后，全球保護(hù)主義上升，尤其以美為首的發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”，歐日經(jīng)濟(jì)二次衰退，加之高失業(yè)率導(dǎo)致消費(fèi)低迷，直接影響到國(guó)際貿(mào)易與資本流動(dòng)，上述這些是近幾年全球貿(mào)易與資本流動(dòng)放緩的主要原因。世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示，2012年全球貨物貿(mào)易只增長(zhǎng)2%，遠(yuǎn)低于2011年的5.2%。另IMF估計(jì)，2013年國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)2.9%，僅與世界經(jīng)濟(jì)增速持平，2014年將回升到4.9%，但仍低于1995-2002年的6.6%和2004-2007年的8.8%。由此可見(jiàn)，后危機(jī)時(shí)期全球貿(mào)易恢復(fù)乏力，回復(fù)常態(tài)發(fā)展尚需時(shí)日。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議統(tǒng)計(jì)，2012年全球跨國(guó)直接投資( FDI)較上年降低18.3%，是繼2009年大幅下降后第二次收縮，主要原因是全球跨國(guó)并購(gòu)數(shù)量的下降，2013年全球FDI回升幅度有限。未來(lái)，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速，中國(guó)資本加速“走出去”，以及跨國(guó)公司并購(gòu)恢復(fù)增長(zhǎng)，國(guó)際資本將會(huì)加快流動(dòng)。

????國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則博弈白熱化。危機(jī)當(dāng)中，全球爭(zhēng)奪的重心在市場(chǎng)，危機(jī)后全球博弈重心轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)規(guī)則。2013年年初，美歐匆匆啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資合作伙伴關(guān)系”（TTIP）談判。在亞太，美國(guó)與11個(gè)亞太國(guó)家緊鑼密鼓開(kāi)談“跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”（TPP），擺出不達(dá)目的決不罷休的架勢(shì)，且將“中國(guó)除外”。亞洲地區(qū)則著手構(gòu)建“全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP），全球諸多雙邊/區(qū)域自貿(mào)區(qū)談判更是熱火朝天。估計(jì)，由美國(guó)主導(dǎo)的TPP不可能按期完成，（2013年），但2014年簽署協(xié)議的可能性極大。美歐則計(jì)劃于2014年完成TTIP談判。美將TPP和TTIP視作“面向21世紀(jì)的協(xié)議”，標(biāo)準(zhǔn)與范圍均超越WTO框架。迄今，談判中雖技術(shù)性難題多，但決策層政治決心大，而且戰(zhàn)略目標(biāo)非常明確。一旦兩項(xiàng)協(xié)議達(dá)成，美歐欲將其作為WTO未來(lái)談判范本，這將使非參與國(guó)家將面臨巨大壓力，有一種被規(guī)范或重新“入世”的強(qiáng)迫感覺(jué)。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張藝