敘危機(jī)三年之殤:出路在何方
2014-03-15 11:49:10 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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????新華網(wǎng)大馬士革3月15日電(記者劉陽(yáng) 陳聰)敘利亞危機(jī)爆發(fā)至今,已有三年。

????三年來(lái),愈演愈烈的危機(jī)已經(jīng)讓敘利亞人淡忘了戰(zhàn)前的平靜生活是什么模樣,剩下的只有日復(fù)一日的炮火、動(dòng)蕩和恐懼。

????三年來(lái),十幾萬(wàn)人喪生,全國(guó)五分之二的人口流離失所,工人失業(yè),學(xué)生失學(xué),稱其為“21世紀(jì)最嚴(yán)重人道主義災(zāi)難”毫不夸張。

????當(dāng)前,戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)持續(xù)膠著,談判桌旁爭(zhēng)吵不休,讓一些人作出“敘利亞還要亂十年”的悲觀論斷。戰(zhàn)亂何時(shí)終結(jié),這無(wú)人知曉,但武力解決不了問(wèn)題,政治途徑才是唯一可行的選擇,這正日益成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

????人道主義災(zāi)難

????沒有人能想到三年前爆發(fā)的一場(chǎng)抗議活動(dòng),開啟了一個(gè)什么樣的潘多拉魔盒。

????2013年7月,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文說(shuō),敘利亞危機(jī)中死亡人數(shù)達(dá)到10萬(wàn),此后聯(lián)合國(guó)再未發(fā)表相關(guān)數(shù)據(jù)。與敘反對(duì)派關(guān)系密切的“敘利亞人權(quán)觀察組織”今年2月則稱,死亡人數(shù)已逾14萬(wàn)。

????據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì),已經(jīng)有超過(guò)250萬(wàn)敘利亞人涌入約旦、黎巴嫩、土耳其和伊拉克等國(guó)。在敘利亞境內(nèi),流離失所者超過(guò)650萬(wàn)。

????即使進(jìn)入了周邊國(guó)家的難民營(yíng),這些敘利亞人也逃脫不了饑餓、嚴(yán)寒、疫病和犯罪的困擾。

????世界糧食計(jì)劃署說(shuō),僅在2014年,滿足敘難民的糧食需求就需要花費(fèi)20億美元,而國(guó)際社會(huì)的援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一數(shù)字。在敘境內(nèi),運(yùn)氣好的流離失所者也只能每?jī)蓚€(gè)月領(lǐng)取一份一個(gè)月份額的食品,一些人還不得不將這本就不夠的食品拿去換取藥品、床墊等其他生活用品。

????除此之外,安全狀況的惡化、西方制裁的影響、多數(shù)企業(yè)的停產(chǎn)、物價(jià)的大幅上漲、童工甚至童子軍現(xiàn)象的增多、疾病的蔓延等,無(wú)一不是壓在民眾身上的沉重負(fù)擔(dān)。

????戰(zhàn)場(chǎng)難分勝負(fù)

????三年來(lái),敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上的軍事形勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化。危機(jī)伊始,出現(xiàn)許多對(duì)抗政府的武裝組織,一些政府官員和軍隊(duì)官兵倒戈,一些城市接連陷落,讓許多分析人士認(rèn)為以巴沙爾·阿薩德為首的敘政府已危在旦夕。

????然而,三年來(lái),政府軍逐步奪回戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán),先是挫敗反對(duì)派兩次向首都大馬士革發(fā)起的“總攻”,又在中部城市霍姆斯和大馬士革周邊的戰(zhàn)斗中接連取勝,基本鞏固了從首都到沿海地區(qū)的“戰(zhàn)略核心區(qū)”,維系了敘政府的“生命線”。

????而在另一邊,反對(duì)派內(nèi)部則陷入嚴(yán)重內(nèi)訌。去年年底化學(xué)武器危機(jī)和平解決、各方勢(shì)力重新洗牌之后,立場(chǎng)較為世俗的“敘利亞自由軍”和宗教色彩濃厚的“支持陣線”、“伊拉克和沙姆伊斯蘭國(guó)”等武裝組織之間的對(duì)立日趨明顯。

????自2014年以來(lái),反對(duì)派各派別間沖突不斷,進(jìn)一步削弱了反對(duì)派在戰(zhàn)場(chǎng)上的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

????當(dāng)前,敘戰(zhàn)局依舊膠著,沒有一方有能力在短時(shí)間內(nèi)消滅另外一方,拉鋸戰(zhàn)仍在各地上演。

????政治解決障礙多

????只有通過(guò)政治途徑才能真正解決敘利亞危機(jī),這正日益成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。然而,這條道路上障礙依舊很多。

????今年以來(lái),第二次敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議已在瑞士日內(nèi)瓦舉行過(guò)兩輪談判,但對(duì)話雙方對(duì)談判議題都未能達(dá)成共識(shí):反對(duì)派希望盡快組建過(guò)渡政府,而敘政府則認(rèn)為消滅境內(nèi)恐怖主義才是當(dāng)務(wù)之急。巨大的分歧讓兩輪談判均不歡而散。

????從國(guó)際上看,立場(chǎng)各不相同的美國(guó)、俄羅斯、歐盟、土耳其、伊朗和海灣國(guó)家在敘危機(jī)問(wèn)題上仍沒有達(dá)成妥協(xié)的跡象,這也令人為政治解決的前景擔(dān)憂。

????此外,恐怖主義的滲透也使得敘利亞局勢(shì)更為復(fù)雜。據(jù)報(bào)道,敘利亞境內(nèi)活躍著來(lái)自歐洲、非洲、中亞等地區(qū)的“圣戰(zhàn)分子”,該國(guó)的“安全真空”成為了恐怖主義的溫床。

????這會(huì)帶來(lái)雙重后果:一方面,恐怖活動(dòng)會(huì)讓敘危機(jī)影響進(jìn)一步外溢,危及中東地區(qū)乃至世界的安全;另一方面,恐怖組織也會(huì)千方百計(jì)阻撓敘和平進(jìn)程,以保住自己的生存空間,這必然會(huì)加大政治解決的難度。

????西方國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),因此在對(duì)背景復(fù)雜的反對(duì)派進(jìn)行援助一事上也顯示出猶豫與謹(jǐn)慎。

????分析人士認(rèn)為,雖然大國(guó)間圍繞敘問(wèn)題的博弈仍將長(zhǎng)期存在,敘危機(jī)各方的分歧也不可能在短期內(nèi)化解,但在軍事解決難以行得通、“第三條道路”無(wú)處可尋的情況下,政治解決方案無(wú)疑仍是唯一可行的選項(xiàng)。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉陽(yáng)
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