6月16日,中國總理李克強(qiáng)開始訪問歐洲,目的地為英國和希臘。不到3個月前,習(xí)近平主席結(jié)束長達(dá)11天的訪歐之旅,行程覆蓋荷蘭、法國、德國和比利時四國。今年上半年,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人兩次踏足歐洲。
與此同時,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人也頻頻到訪中國。自去年12月以來,英國首相、保加利亞總統(tǒng)、匈牙利總理、德國副總理、葡萄牙總統(tǒng)、克羅地亞總統(tǒng)、意大利總理等先后來華訪問。
親戚越走越親,朋友越走越近。中歐領(lǐng)導(dǎo)人之間的頻繁互動,反映出雙方關(guān)系的良好狀態(tài),更透射出中歐關(guān)系向深層次、立體化發(fā)展的三大信號。
首先,中歐發(fā)展相互需要。截至2013年,歐盟連續(xù)9年作為中國最大貿(mào)易伙伴,中國連續(xù)10年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。高訪期間,雙邊密集簽署合作協(xié)議。習(xí)主席訪歐期間,中國與歐洲四國共簽署120多項合作協(xié)議,涉及廣泛領(lǐng)域。此次李總理出訪,也將見證一系列重要協(xié)議簽署。
除了數(shù)量大、金額高之外,中歐合作協(xié)議反映出,合作正向更加平衡的方向發(fā)展。“各取所需”成為合作的基礎(chǔ)。歐洲需要借重中國的資金優(yōu)勢。中國東風(fēng)汽車公司與法國標(biāo)致—雪鐵龍合作,幫助后者走出嚴(yán)重的財政困境。中國向空客公司訂購了價值100億美元的70架飛機(jī)。中國與歐洲企業(yè)合作,則有機(jī)會學(xué)習(xí)到對方的高技術(shù)。同時,中國技術(shù)已經(jīng)有能力走向歐洲。此次李總理訪問期間,將向英國推銷核電、高鐵等項目。
相互需要是中歐關(guān)系的黏合劑。中歐意識形態(tài)不同,發(fā)展模式不同,在某些問題上的立場和觀點也難以達(dá)成一致。但務(wù)實合作帶來的相互依存為雙方增進(jìn)理解、化解分歧奠定了基礎(chǔ)。
其次,中歐政治相互倚重。中國和歐盟是國際社會中的重要力量。對歐關(guān)系在中國外交設(shè)計中占有重要位置。習(xí)主席成為首次訪問歐盟總部的中國國家元首。此次李總理訪歐后,中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人將完成對英、法、德這三個歐盟領(lǐng)頭國家的訪問。
從歐盟的角度看,有若干因素干擾中歐關(guān)系的發(fā)展。經(jīng)貿(mào)摩擦此起彼伏;歐盟加緊與美進(jìn)行政策協(xié)調(diào),推動“跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系”(TTIP)談判,而中歐自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)展緩慢;日本通過領(lǐng)導(dǎo)人訪問、建立“2+2”磋商機(jī)制等手段促使歐洲國家在中日問題上選邊站隊。然而,實際情況是,去年的中歐光伏爭端得以和解,近期日本企圖綁架七國集團(tuán)點名批評中國的陰謀破產(chǎn)。歐盟和歐洲國家在重視對華關(guān)系的基礎(chǔ)上,盡可能地避免對中歐關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)重傷害。
最后,中歐文化相互借鑒。雖然中歐國情、體制和發(fā)展階段不同,但各有所長,應(yīng)以平等的視角看待對方。中國領(lǐng)導(dǎo)人注重思想和文化交流,在訪問期間闡述中國的基本觀念和發(fā)展理念,促進(jìn)歐洲對中國的了解。習(xí)主席將中國比喻為“已睡醒的和平獅子”在歐洲引起廣泛共鳴。此次李總理將進(jìn)一步闡述中國的和平發(fā)展道路。“和而不同”是中歐共同努力的目標(biāo)。
中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已走過十年。在未來的十年中,經(jīng)濟(jì)需要、政治倚重、文明互鑒將成為中歐關(guān)系全方位、立體化的發(fā)展框架。
?。ㄗ髡邽橹袊鴩H問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任)
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