??? 宋曉平
????7月15日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤在巴西福塔萊薩舉行。此次會晤受到國際社會的廣泛關(guān)注。隨著前一時(shí)期國際經(jīng)濟(jì)和金融形勢發(fā)生變化,國際金融資本流向發(fā)生逆轉(zhuǎn),唱衰金磚國家會晤機(jī)制的噪聲四起。在復(fù)雜多變的國際形勢下,金磚國家的發(fā)展勢頭是否被削弱、金磚國家之間的合作是否自信依然、金磚國家能否繼續(xù)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和國際政治向前健康發(fā)展?
????此次會晤的成功召開和豐碩成果有力的回?fù)袅宋鞣絿业馁|(zhì)疑,顯示了新興國家專有合作機(jī)制的強(qiáng)大生命力。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤是一次豐富的、體現(xiàn)金磚國家自信與活力的會議。此次會晤承接前五次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會的努力,繼往開來,不僅闡述了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國際政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策主張,還形成了金磚國家實(shí)質(zhì)的、具體的合作行動(dòng)。
????習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤上發(fā)表了題為《新起點(diǎn) 新愿景 新動(dòng)力》的主旨講話,對于如何維護(hù)世界和平穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了新思路。
????首先,他強(qiáng)調(diào)金磚國家在許多重大國際和地區(qū)問題上應(yīng)該共同發(fā)聲、貢獻(xiàn)力量,致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)國際關(guān)系民主化。其次,他提出了促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展的理念,建議以科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的深化改革,增強(qiáng)其內(nèi)生增長動(dòng)力,同時(shí)注重宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展之間的政策協(xié)調(diào)。第三,習(xí)近平主席提出金磚國家之間要開展全方位的經(jīng)濟(jì)合作,在貿(mào)易、投資、金融等各領(lǐng)域采取行動(dòng),推動(dòng)金磚國家之間合作的步步深入。此外,金磚國家首腦在此次會晤上提出要推動(dòng)世界向多極化、多邊主義和民主化發(fā)展,這再次宣示了習(xí)近平主席在這一問題上的一貫的立場和政策主張。
????對于多邊合作而言,如若沒有實(shí)質(zhì)的、具體的、實(shí)體性的機(jī)制建設(shè),很容易使合作意愿流于空談。此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤就跨出了實(shí)質(zhì)行動(dòng)的一步,成立了金磚國家開發(fā)銀行、建立了金磚國家應(yīng)急儲備安排、簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議、會議最后發(fā)表了《福塔萊薩宣言》。
????金磚國家開發(fā)銀行的成立不僅能夠更好的落實(shí)金磚國家的政策主張,更重要的是,作為一個(gè)政策性、謀求長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的金融機(jī)構(gòu),主要面向發(fā)展中國家,鼓勵(lì)新興國家和發(fā)展中國家走自己的發(fā)展道路、踐行自己的發(fā)展理念,幫助它們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)的發(fā)展??梢哉f,金磚國家開發(fā)銀行集中體現(xiàn)了發(fā)展中國家根據(jù)本國國情走自己發(fā)展道路的開拓性嘗試。
????金磚國家開發(fā)銀行總部選址上海,既是金磚國家對上海發(fā)展的肯定,也體現(xiàn)了它們對上海所寄予的期望。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,實(shí)力的不斷上升得到了金磚國家的普遍認(rèn)可;上海,這個(gè)擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)活力的國際大都市,引領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的潮流,令世界矚目。而此次習(xí)近平主席出席會晤的精心準(zhǔn)備,對于經(jīng)濟(jì)、政策理念的闡述,以及一攬子的合作計(jì)劃也贏得了與會國家的信任。
????同時(shí),金磚國家開發(fā)銀行的金融體制安排與人事安排體現(xiàn)了金磚國家之間相互協(xié)調(diào)與合作的精神。開發(fā)銀行首任理事長來自俄羅斯,首任董事長來自巴西,首任行長來自印度,使得金磚各國充分參與其中,體現(xiàn)了眾人拾柴火焰高的合作理念,帶給人們更多的期盼。相信在金磚國家的重視與后續(xù)努力下,新誕生的金磚國家開發(fā)銀行將逐步發(fā)展壯大,形成一個(gè)有規(guī)模的金融機(jī)構(gòu),踐行自己的使命。
????金磚國家在總結(jié)了當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)展中國家所面臨的的問題,建立了金磚國家應(yīng)急儲備安排。這些發(fā)展中國家很容易受到外部經(jīng)濟(jì)因素的沖擊,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定。建立應(yīng)急儲備基金將有效增強(qiáng)金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體抵御外部動(dòng)蕩因素沖擊的能力。中國承擔(dān)了應(yīng)急儲備基金的最大份額,體現(xiàn)了大國的國際責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
????事實(shí)勝于雄辯。西方國家為了爭奪世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),唱衰金磚國家合作與發(fā)展的陰謀是無法實(shí)現(xiàn)的,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤展現(xiàn)出的強(qiáng)大生命力是無論如何也詆毀不了的。金磚國家共同攜手,必將成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨、國際和平之盾。(作者系中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員)
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