????新華網(wǎng)北京9月22日電 今年的聯(lián)合國氣候峰會將于23日在美國紐約舉行。這次峰會可謂是2015年聯(lián)合國巴黎氣候大會前最為重要的一次會議。從1995年開始,聯(lián)合國每年都要舉行一次氣候大會。那么讓我們來盤點其中一些比較重要的大會,以及這些大會取得的成果。
????京都氣候大會
????時間:1997年12月
????地點:日本京都
????成果:大會通過的《京都議定書》對2012年前主要發(fā)達國家減排溫室氣體的種類、減排時間表和額度等作出了具體規(guī)定,也是設(shè)定強制性減排目標的第一份國際協(xié)議?!毒┒甲h定書》于2005年開始生效。根據(jù)這份議定書,從2008年到2012年間,主要工業(yè)發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在1990年基礎(chǔ)上平均減少5.2%。
????《京都議定書》遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》制定的“共同但有區(qū)別的責任”原則,要求作為歷史上溫室氣體排放大戶的發(fā)達國家采取具體措施限制溫室氣體的排放,而發(fā)展中國家不承擔有法律約束力的溫室氣體限控義務(wù)。
????巴厘島氣候大會
????時間:2007年12月
????地點:印度尼西亞旅游勝地巴厘島
????成果:本次大會取得了里程碑式的突破,確立了“巴厘路線圖”,為氣候變化國際談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程?!鞍屠迓肪€圖”建立了雙軌談判機制,即以《京都議定書》特設(shè)工作組和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作特設(shè)工作組為主進行氣候變化國際談判。按照“雙軌制”要求,一方面,簽署《京都議定書》的發(fā)達國家要執(zhí)行其規(guī)定,承諾2012年以后的大幅度量化減排指標。另一方面,發(fā)展中國家和未簽署《京都議定書》的發(fā)達國家則要在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下采取進一步應(yīng)對氣候變化的措施。
????波茲南氣候大會
????時間:2008年12月
????地點:波蘭西部歷史名城波茲南
????成果:總結(jié)了“巴厘路線圖”一年來的進程,正式啟動2009年氣候談判進程,同時決定啟動幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)基金。
????哥本哈根氣候大會
????時間:2009年12月
????地點:丹麥首都哥本哈根
????成果:會議通過了《哥本哈根協(xié)議》。盡管《哥本哈根協(xié)議》是一項不具法律約束力的政治協(xié)議,但它表達了各方共同應(yīng)對氣候變化的政治意愿,鎖定了已達成的共識和談判取得的成果,推動談判向正確方向邁出了第一步。同時提出建立幫助發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化的綠色氣候基金。
????坎昆氣候大會
????時間:2010年11月底至12月中旬
????地點:墨西哥海濱城市坎昆
????成果:本次會議的成果體現(xiàn)在,一是堅持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”,堅持了“共同但有區(qū)別的責任”原則,確保了2011年的談判繼續(xù)按照“巴厘路線圖”確定的雙軌方式進行;二是就適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國家所關(guān)心問題的談判取得了不同程度的進展,談判進程繼續(xù)向前,向國際社會發(fā)出了比較積極的信號。
????德班氣候大會
????時間:2011年11月底至12月中旬
????地點:南非海濱城市德班
????成果:大會通過決議,建立德班增強行動平臺特設(shè)工作組,決定實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。對于綠色氣候基金,大會確定基金為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下金融機制的操作實體,成立基金董事會,并要求董事會盡快使基金可操作化。
????在德班大會期間,加拿大宣布正式退出《京都議定書》,此逆國際潮流之舉遭到了各國媒體、環(huán)保組織和專家的譴責。
????多哈氣候大會
????時間:2012年11月底至12月上旬
????地點:卡塔爾首都多哈
????成果:大會通過的決議中包括《京都議定書》修正案,從法律上確保了《京都議定書》第二承諾期在2013年實施。此外,大會還評估了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長期合作工作組成果,并通過了有關(guān)氣候變化造成的損失損害補償機制等方面的多項決議。
????華沙氣候大會
????時間:2013年11月
????地點:波蘭首都華沙
????成果:本次會議主要取得三項成果:一是德班增強行動平臺基本體現(xiàn)“共同但有區(qū)別的原則”;二是發(fā)達國家再次承認應(yīng)出資支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化;三是就損失損害補償機制問題達成初步協(xié)議,同意開啟有關(guān)談判。
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