崔洪建:合力建構(gòu)新型大國關(guān)系的“中歐版”
2015-11-03 07:00:21 來源: 新華網(wǎng)國際頻道
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????德國總理默克爾剛結(jié)束她的第八次中國之行,法國總統(tǒng)奧朗德又接踵而來,中法兩國在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了首腦互訪。加上之前習(xí)近平主席對(duì)英國進(jìn)行的成功國事訪問,中國與三個(gè)歐洲大國之間的密切互動(dòng)成為2015年這個(gè)秋天中國外交和國際舞臺(tái)上絢麗多姿的一抹亮色。

????中歐關(guān)系近年來保持了高水平的政經(jīng)互動(dòng)和高效率的務(wù)實(shí)合作,展現(xiàn)出“黃金時(shí)代”的發(fā)展前景。首先得益于中國自身的穩(wěn)定發(fā)展和立體化、全方位的對(duì)歐政策實(shí)踐。從合作中互利共贏并構(gòu)建“你中有我、我中有你”的利益共同體,已成為中歐關(guān)系發(fā)展的明確方向。中歐密切互動(dòng)傳遞給當(dāng)今這個(gè)世界的,是歐洲國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治發(fā)展所抱有的堅(jiān)定信心,熱切盼望借持續(xù)、穩(wěn)定、強(qiáng)勁的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,來帶動(dòng)歐洲增長并擺脫經(jīng)濟(jì)困境,也希望借獨(dú)立自主、積極有為的中國外交來改善歐洲的國際環(huán)境并引導(dǎo)政治格局始終朝向良性方向變革。中國也視歐洲為自身發(fā)展的重要機(jī)遇和共同維護(hù)并改革現(xiàn)有國際體系的重要伙伴,在歐盟機(jī)構(gòu)、主要國家以及次區(qū)域三個(gè)層面同時(shí)推進(jìn)對(duì)歐合作,努力調(diào)動(dòng)了各方的積極因素相向而行、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ),使得中歐關(guān)系更具全局性、系統(tǒng)性和高效率。

????著力推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展的,還有歐洲國家善于從經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中學(xué)習(xí)的能力以及順應(yīng)國際格局變化的遠(yuǎn)見卓識(shí)。中國與歐洲主要國家的關(guān)系發(fā)展都曾經(jīng)歷曲折,但歐洲國家也從從現(xiàn)實(shí)中學(xué)到了與中國的相處之道,默克爾總理和卡梅倫首相也從對(duì)中國充滿疑慮的“反對(duì)派”轉(zhuǎn)變成了致力于加強(qiáng)和發(fā)展中歐關(guān)系的“促進(jìn)派”。今天的中歐政治關(guān)系高端大氣,經(jīng)貿(mào)合作高效務(wù)實(shí),在今日之大國關(guān)系中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。中法、中德、中英關(guān)系之間的相互促進(jìn)和良性競爭,必然帶動(dòng)中歐關(guān)系整體的、可持續(xù)推進(jìn),合作發(fā)展、相向共贏,而非對(duì)抗拆臺(tái)、零合博弈已成為中歐關(guān)系的主流。中歐關(guān)系的成功經(jīng)驗(yàn)完全可以成為中國與西方國家、發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家、新興力量與既得利益國家協(xié)同發(fā)展、戮力創(chuàng)新的有益借鑒。

????幾乎與中歐密切互動(dòng)同時(shí)發(fā)生的,是中美之間競爭與合作并存的博弈?!皹?gòu)建新型大國關(guān)系”成為中美關(guān)系發(fā)展的宏大愿景,但這種愿景的達(dá)成注定充滿曲折和艱辛。盡管同為發(fā)達(dá)國家,但美歐在歷史經(jīng)驗(yàn)、角色認(rèn)知以及利益結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上形成的世界觀和對(duì)外政策目標(biāo)有著較大而明顯的差異,這也決定了它們對(duì)中國的認(rèn)知和政策有差異。當(dāng)前中美關(guān)系和中歐關(guān)系中的變化,或積極或消極,都應(yīng)當(dāng)成為中國對(duì)外構(gòu)建新型大國關(guān)系、建設(shè)全球伙伴關(guān)系的重要經(jīng)驗(yàn)和靈感來源。

????從國際格局的變化大勢來看,近幾年來,各大行為體都在圍繞著失衡與“再平衡”做文章,只不過各自對(duì)“平衡”的解讀不同,政策各異。美國搞“再平衡”戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn),仍是以“世界領(lǐng)導(dǎo)者”自居,俄羅斯的對(duì)外政策訴求也被解釋為當(dāng)前國際格局“嚴(yán)重失衡”的結(jié)果,歐洲一些國家對(duì)中國的主要訴求則是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的“再平衡”。因此,美國對(duì)華政策的核心是“止”,即限制或削弱中國可能對(duì)其構(gòu)成的競爭威脅,甚至如一些極端觀點(diǎn)所言,是要“剝奪中國進(jìn)一步發(fā)展的條件”。然而,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)是“不搞對(duì)抗、避免沖突”。但歐洲多數(shù)國家在面對(duì)中國的時(shí)候,沒有美國那樣的維持霸權(quán)的焦慮,而是更為理智地意識(shí)到到財(cái)富轉(zhuǎn)移大趨勢下的重大合作機(jī)遇,希望借助中國等新興力量的持續(xù)發(fā)展,來繼續(xù)保持歐洲在全球安全、政治和經(jīng)濟(jì)格局和分工體系中的優(yōu)勢。這是歐洲的“私利”,但只要以合作共贏而非“零和對(duì)抗”為途徑去尋求這種“私利”,客觀上就可以成為與中國尋求并增進(jìn)共同利益的基礎(chǔ)。中歐之間的共同利益與中國自身的和平發(fā)展大計(jì)有相生互為的關(guān)系,其核心是“生”。新型大國關(guān)系的構(gòu)建能否如愿,能否給世界和中國都帶來持久和平和持續(xù)繁榮,歸根到底取決于中國的自身發(fā)展。倘若不幸果真如極端派所主張的那樣,美國對(duì)華政策將以剝奪中國持續(xù)發(fā)展條件、枯竭中國發(fā)展資源為目標(biāo),那么中國就需要在對(duì)美關(guān)系中努力阻止其發(fā)生并且改變其政策預(yù)期,同時(shí)更需要繼續(xù)借助歐洲這一巨大的外部市場、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)來源來保持和提升發(fā)展條件并豐富發(fā)展資源,更需要通過發(fā)展中歐關(guān)系來拓展國際關(guān)系的戰(zhàn)略空間并構(gòu)建更加平衡、合理、公正的國際秩序。

????中美、中歐關(guān)系變化的劇情同時(shí)上演,奇正相生,波瀾壯闊,將共同構(gòu)成新型大國關(guān)系的歷史篇章。如何以中歐關(guān)系之“生”來對(duì)中美關(guān)系之“止”進(jìn)行更大范圍、更高層面上的“再平衡”,應(yīng)當(dāng)成為中國處理與西方國家關(guān)系、實(shí)踐自身有關(guān)構(gòu)建新型大國關(guān)系等新主張的重要出發(fā)點(diǎn)和思考點(diǎn)。? ?(崔洪建 中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張藝
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