打開中國發(fā)展的三大問號(hào)
新華社北京9月3日電?題:打開中國發(fā)展的三大問號(hào)
新華社記者陳二厚、趙超、李延霞
“很多人都關(guān)心,中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長?中國能否把改革開放推進(jìn)下去?中國能否避免陷入‘中等收入陷阱’?”
—— 3日下午,國家主席習(xí)近平在二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí),歸納了國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)注。
事實(shí)上,自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)始終存在這三大問號(hào)。
行勝于言,中國正不斷用實(shí)際行動(dòng)對(duì)這些問題作出回答。打開這些問號(hào),一個(gè)發(fā)展前景越來越好并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)作出貢獻(xiàn)的中國正向人們走來。
打開問號(hào)之一:中國經(jīng)濟(jì)具備保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力
1日發(fā)布的8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.4%,比上月上升0.5個(gè)百分點(diǎn),重回臨界點(diǎn)之上。
“這反映出國內(nèi)外需求均呈回升之勢(shì),市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)上揚(yáng),企業(yè)信心進(jìn)一步增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)繼續(xù)深入發(fā)展?!敝袊锪餍畔⒅行姆治鰩熽愔袧f。
今年以來,在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、外需市場(chǎng)持續(xù)低迷的形勢(shì)下,中國經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)沒有改變。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國依然用巨大的體量和良好表現(xiàn)起到世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴感慨地說:“中國以占世界八分之一的經(jīng)濟(jì)總量,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長作出四分之一的貢獻(xiàn),溢出效應(yīng)凸顯?!?/p>
從穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策到加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從深挖國內(nèi)需求潛力到開拓發(fā)展更大空間,從推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放到著力實(shí)現(xiàn)合作共贏……經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的背后,展現(xiàn)的正是中國決策者駕馭經(jīng)濟(jì)大局的戰(zhàn)略思維。
習(xí)近平主席在主旨演講中指出,我們有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,繼續(xù)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)為世界帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是其中的重要體現(xiàn)。國際投資銀行高盛集團(tuán)近期發(fā)布的一份市場(chǎng)報(bào)告指出,從出口商品種類的變化可以看出,中國在全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中的地位顯示出升級(jí)趨勢(shì),正在從以低利潤、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主要的出口產(chǎn)品組成,向較高附加值商品的組成過渡。
展望未來,中國經(jīng)濟(jì)依然具備保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和潛力?!鞍凑杖娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的要求,‘十三五’把經(jīng)濟(jì)保持中高速增長放在主要目標(biāo)的第一位,用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念謀劃發(fā)展,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的支撐和保障?!眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說。
打開問號(hào)之二:中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開拓更好發(fā)展前景
完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新政府配置資源方式,進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn),在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)……8月30日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議上,又通過了14項(xiàng)事關(guān)改革的文件。
而這樣的會(huì)議幾乎每個(gè)月都要召開一次。全面深化改革逐漸進(jìn)入施工高峰期,正在按照既定的時(shí)間表、路線圖向縱深推進(jìn)。
從黨的十八大提出深化改革開放到十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署,從全面深化改革開局之年的強(qiáng)勢(shì)起步到關(guān)鍵之年的協(xié)同進(jìn)擊,改革呈現(xiàn)出全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。
習(xí)近平主席在主旨演講中強(qiáng)調(diào),中國改革的方向已經(jīng)明確、不會(huì)動(dòng)搖;中國改革的步伐將堅(jiān)定向前、不會(huì)放慢。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,改革更事關(guān)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)認(rèn)為,當(dāng)前我國所處發(fā)展階段變了,國內(nèi)外客觀環(huán)境變了,但中國仍然具有中高速增長的潛力。把巨大潛力挖掘出來,關(guān)鍵還是靠全面深化改革,特別是以重大結(jié)構(gòu)性改革的突破實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
“從歷史和現(xiàn)實(shí)看,中國的快速發(fā)展、人民生活的改善都得益于改革。嘗到甜頭的中國人民,改革的決心堅(jiān)定不移?!敝醒朦h校教授辛鳴說,從長遠(yuǎn)看,中國將持續(xù)抓住改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”,把握戰(zhàn)略機(jī)遇,贏得發(fā)展主動(dòng)。
打開問號(hào)之三:中國已經(jīng)具備跨越“中等收入陷阱”的基本條件
作為世界上最大的中等收入國家,跨越“中等收入陷阱”是中國發(fā)展過程中必須邁過的一道坎。
從中等收入國家進(jìn)入高收入國家俱樂部,并非輕而易舉。2008年,世界銀行提出“中等收入陷阱”概念:一個(gè)國家從低收入階段進(jìn)入中等收入階段后,經(jīng)濟(jì)長期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間,普遍表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)減速或保持緩慢增長。
從歷史數(shù)據(jù)看,在1960年達(dá)到中等收入的101個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,到2008年只有13個(gè)成為高收入經(jīng)濟(jì)體,落入陷阱的幾率接近九成。
從邁入高收入國家的經(jīng)驗(yàn)看,適時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要。一些國家長期以來依賴海外投資、貿(mào)易進(jìn)口和外債來支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏獨(dú)立發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的能力,成為沒能跨越陷阱的失意者。
而從發(fā)展階段和發(fā)展條件分析,中國現(xiàn)在達(dá)到的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于當(dāng)年拉美國家落入‘中等收入陷阱’時(shí)的發(fā)展水平;從收入水平看,按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不少人已經(jīng)邁入上中等收入水平,整體看,屬于“腦袋已經(jīng)進(jìn)入上中等,身子還在中等水平”。
更重要的是,中國一直借鑒正反兩方面經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在發(fā)展路徑和政策選擇上力避滑入“陷阱”。
“中國正在采取各方面措施,使經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)由數(shù)量追趕向質(zhì)量追趕的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。這一深刻轉(zhuǎn)型,將使中國跨越中等收入階段,進(jìn)入高收入社會(huì)?!敝袊l(fā)展研究基金會(huì)副理事長劉世錦說。
“實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型,必須突出創(chuàng)新的地位?!敝醒朦h校教授趙振華說,中國正在大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展著力點(diǎn)集中放在創(chuàng)新上,著力發(fā)揮創(chuàng)新激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng),這必將為跨越中等收入陷阱奠定更堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為發(fā)展中大國,在躋身高收入經(jīng)濟(jì)體行列和邁向中等發(fā)達(dá)國家的道路上,中國會(huì)迎來不少挑戰(zhàn),但只要牢牢把住發(fā)展這個(gè)根本要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移走中國道路,就一定能夠跨越中等收入陷阱,實(shí)現(xiàn)全面小康和偉大復(fù)興的目標(biāo)。