日媒稱,日本政府17日在自民黨會(huì)議上提交了作為中長(zhǎng)期高齡者政策指針的“老齡社會(huì)對(duì)策大綱”方案。其中提到,為了促進(jìn)有工作欲望的高齡者工作,將研究討論制定允許選擇70歲以上才開始領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的制度。方案還設(shè)定了量化目標(biāo),要在2020年將60至64歲人群的就業(yè)率提升至67%。
資料圖片:2017年2月27日,在位于日本東京品川區(qū)的養(yǎng)老院“日醫(yī)HOME南品川”,兩名老人在練習(xí)描字。新華社記者華義攝
據(jù)日本《讀賣新聞》1月18日?qǐng)?bào)道,關(guān)于對(duì)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的調(diào)整,厚生勞動(dòng)省計(jì)劃于2020年內(nèi)完善相關(guān)法律。開始領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的年齡原則上是65歲,但如果自己愿意,也可以在60至70歲之間選擇開始年齡和開始月份。制度修改后,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步推遲,設(shè)置70歲以上這個(gè)選擇項(xiàng)。
根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間自65歲起,每推遲一個(gè)月,每月的領(lǐng)取額上浮0.7%。制度修改后,如果選擇70歲以上開始,每月的上浮率應(yīng)該還會(huì)進(jìn)一步提高。
報(bào)道稱,在此基礎(chǔ)上,大綱方案提出了改進(jìn)高齡者工作環(huán)境的建議。政府認(rèn)為促進(jìn)高齡者就業(yè)能夠提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率,希望加快推進(jìn)對(duì)策。
另外,大綱方案為了確保政策的有效性,設(shè)定了量化目標(biāo)。具體而言,到2020年,將60至64歲的就業(yè)率提高至67%(2016年為63.6%),將開展社會(huì)活動(dòng)的高齡者的比例提高至80%(2016年男性為62.4%,女性為55%)。
報(bào)道稱,老齡社會(huì)對(duì)策大綱于1996年首次制定,每5-10年修訂一次,這次是第三次修訂。
另?yè)?jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1月18日?qǐng)?bào)道,隨著人口的不斷減少,日本地方自治體的公共設(shè)施開始出現(xiàn)縮小趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)高度增長(zhǎng)期建設(shè)的很多設(shè)施開始老化,維護(hù)費(fèi)用日益增高,讓地方財(cái)政捉襟見肘。甚至有些地方政府開始拆除一些難以為繼的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查,5到10年之后,日本將有一半的地方政府不再建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。如何妥善處理一些空置基礎(chǔ)設(shè)施,也給日本出了不小的難題。
報(bào)道稱,從東京驅(qū)車約2個(gè)小時(shí),記者抵達(dá)了山梨縣的小管村。由于使用者寥寥,這里的村民游泳池正準(zhǔn)備拆除。還有其他的一些老舊校舍和活動(dòng)中心等也即將被拆除或者封閉。公共設(shè)施的減少,主要原因是維護(hù)費(fèi)用太高。
京都府南部的和束町原本是京都府內(nèi)知名的宇治茶產(chǎn)地。然而,最近由于人口減少,很多茶園被荒廢。因?yàn)榻煌ú槐?,這里的人口在近10年減少了20%。
報(bào)道稱,今后5到10年,人口減少的影響將更加深刻。目前唯一能做的,就是將公共設(shè)施和居民區(qū)集中到一起,但這需要長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)劃、不小的費(fèi)用和巨大的工作量。如何在人口減少的基礎(chǔ)上,為居民提供健全的設(shè)施和公共服務(wù),日本似乎還沒有準(zhǔn)備好。
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