新華社華盛頓1月26日電(記者高攀 金旼旼)美國國際貿(mào)易委員會26日作出終裁,認定從加拿大進口的大型民用客機并未對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害或威脅。加拿大飛機制造商龐巴迪因此在美國市場銷售客機時不用支付高額的反傾銷和反補貼(“雙反”)關(guān)稅。
去年4月,美國飛機制造巨頭波音公司曾向美國政府提出申訴,指責(zé)加拿大龐巴迪公司依靠大量“非法”政府補貼在美國市場“傾銷”C系列客機。美國商務(wù)部去年12月作出終裁,認定從加拿大進口的100至150座大型民用客機存在傾銷和補貼行為,傾銷幅度為79.82%,補貼幅度為212.39%,擬對上述產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟程序,美國商務(wù)部裁定傾銷和補貼幅度,美國國際貿(mào)易委員會裁定進口產(chǎn)品是否對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害或威脅,如果兩家機構(gòu)都作出肯定性終裁,相關(guān)產(chǎn)品將被征收“雙反”關(guān)稅。
但美國國際貿(mào)易委員會4名委員當(dāng)天投票一致認為,此次進口民用客機并未對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)性損害或威脅,這意味著美國商務(wù)部將不能對上述產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
波音當(dāng)天發(fā)表聲明說,該公司對美國國際貿(mào)易委員會未認識到龐巴迪利用數(shù)十億美元的“非法”政府補貼在美國市場“傾銷”客機對波音造成的傷害表示失望。龐巴迪當(dāng)天則在聲明中說,美國國際貿(mào)易委員會的上述決定是創(chuàng)新、競爭和法治的勝利,也是美國航空公司和出行公眾的勝利。
美國國際貿(mào)易委員會前主席、凱托學(xué)會高級研究員丹尼爾·皮爾遜說,美國國際貿(mào)易委員會未有一位委員支持波音的申訴,這表明“美國優(yōu)先”是白宮和美國商務(wù)部的政策,但并不是像美國國際貿(mào)易委員會這樣獨立機構(gòu)的政策。分析人士指出,盡管特朗普政府加大了貿(mào)易救濟調(diào)查的力度,并鼓勵對外國進口產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅,但美國國際貿(mào)易委員會的獨立裁決可以起到一定制衡作用。
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