新華社華盛頓2月23日電(國際觀察)特朗普加重對朝制裁 緊抓半島問題主導(dǎo)權(quán)
新華社記者朱東陽 劉晨
美國總統(tǒng)特朗普23日宣布,將對朝鮮實施“史上最重”和“最大規(guī)?!敝撇?,以切斷朝鮮核項目的資金源。
分析人士認(rèn)為,此次美國政府宣布加重制裁,意在維護(hù)其在半島問題上的主導(dǎo)權(quán)。但美國單方面加碼制裁只能令半島局勢更趨復(fù)雜,負(fù)面效應(yīng)不容小覷。
宣布“史上最重”制裁
根據(jù)美國財政部在特朗普宣布制裁令稍后發(fā)表的聲明,此次將有來自多國和地區(qū)的27家船運(yùn)和貿(mào)易公司、28艘船只、一名個人受到制裁。美國財政部還與美國國務(wù)院、美國海岸警衛(wèi)隊聯(lián)合發(fā)布“全球航運(yùn)提示”,警告繼續(xù)通過船運(yùn)方式和朝鮮進(jìn)行貨物交易者將受到制裁。
美國財政部在聲明中稱,此次制裁旨在進(jìn)一步切斷朝鮮規(guī)避制裁的“非法渠道”,推行美國對朝“極限施壓”政策。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,受到制裁的個人和實體在美國境內(nèi)或由美國公民掌握的資產(chǎn)將被凍結(jié),美國公民不得與其進(jìn)行交易。
特朗普宣布最新制裁后似乎“意猶未盡”。23日晚些時候,他與來訪的澳大利亞總理特恩布爾共見記者時再次威脅稱,如果此次制裁仍不見效,美國將被迫進(jìn)入“第二階段”,而這個階段“將非常、非常嚴(yán)厲,對于全世界來說都將非常、非常不幸”。
在此之前,美國副總統(tǒng)彭斯2月7日在訪問日本時曾警告,美國將對朝鮮實施“迄今最嚴(yán)厲的”經(jīng)濟(jì)制裁措施。而在23日,率團(tuán)出席平昌冬奧會閉幕式的特朗普之女伊萬卡參加韓國總統(tǒng)文在寅為其舉辦的宴會時也表示,自己此行除了出席閉幕式,也是為了重申美方致力于對朝“極限施壓”,以“確保朝鮮半島實現(xiàn)無核化”。
維護(hù)主導(dǎo)權(quán)壓朝方就范
特朗普上臺以來,堅持實施對朝“極限施壓”策略,但迄今并未達(dá)到預(yù)期效果,朝鮮也并未在其放狠話、“秀肌肉”的壓力下表示屈服或同意與美國直接會談。
今年以來,朝韓兩國以平昌冬奧會為契機(jī)恢復(fù)對話、謀求合作,半島局勢出現(xiàn)難得緩和。但美國依然堅持對朝外交和經(jīng)濟(jì)施壓的強(qiáng)硬立場,并威脅將繼續(xù)與韓國舉行聯(lián)合軍演。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府此前對外宣稱,朝鮮主動提出重啟半島對話是美方“極限施壓”政策奏效的結(jié)果,但近來注意到在韓朝雙方的努力下半島緩和勢頭升溫,開始擔(dān)心韓國等相關(guān)方被朝鮮的魅力攻勢“爭取”過去。美國政府此次加碼制裁力度,意在警告相關(guān)國家不要放棄對朝施壓,以繼續(xù)維護(hù)美在半島問題上的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
負(fù)面效應(yīng)不容小覷
在半島局勢剛趨緩和、南北雙方急需對話動力的時候,特朗普政府對朝加大制裁,招致各界批評。
美國智庫外交學(xué)會主席理查德·哈斯認(rèn)為,美國若想更好地處理半島核問題,應(yīng)回歸傳統(tǒng)外交模式,而不是采用“秀肌肉”和放狠話等對抗方式。
美國朝鮮半島問題專家魯樂漢表示,當(dāng)前韓朝和解進(jìn)程剛剛開始,各方應(yīng)為韓朝對話提供更多支持。
分析人士指出,美國的“長臂管轄式”制裁不僅凸顯了其一貫的傲慢,更在當(dāng)前半島局勢中扮演了不和諧和不具建設(shè)性的角色。無論朝鮮對新一輪制裁作出何種回應(yīng),美國此舉給半島局勢帶來的負(fù)面效應(yīng)不容小覷。
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