美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普3月1日宣布,將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。
這一決定在美國(guó)國(guó)內(nèi)外受到廣泛反對(duì),歐洲聯(lián)盟警告,會(huì)采取貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。
【“遠(yuǎn)親”近鄰都反對(duì)】
歐盟發(fā)出措辭嚴(yán)厲的聲明,警告美國(guó)將受到歐盟貿(mào)易報(bào)復(fù)。歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克說,美國(guó)政府“公然干涉”貿(mào)易自由,完全不是為保護(hù)國(guó)家安全,而是“為保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”。
容克說,美方做法是“貿(mào)易保護(hù)主義”,“不能解決問題,只能加重問題”。
歐盟“不會(huì)坐視我們的產(chǎn)業(yè)因不公平措施受到傷害、數(shù)以千計(jì)就業(yè)崗位受到威脅”,將“堅(jiān)決回應(yīng)”,在“數(shù)天內(nèi)”推出符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的“反制”方案,以“重新平衡局面”。
歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟估算,美國(guó)加稅后,歐洲對(duì)美國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口將減少至少50%。
歐盟貿(mào)易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫說,美方的做法不僅對(duì)歐美關(guān)系及全球市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響,而且將增加美國(guó)鋼鐵和鋁制品消費(fèi)者的成本、減少他們的選擇余地。
德國(guó)鋼鐵業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明,指責(zé)美國(guó)“對(duì)全世界鋼鐵制品設(shè)置關(guān)稅壁壘以保護(hù)自身”,“明顯違反世界貿(mào)易組織規(guī)則”,歐盟必須堅(jiān)決應(yīng)對(duì)。
作為美國(guó)市場(chǎng)鋼鐵和鋁制品最大出口方,加拿大政府對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅計(jì)劃反應(yīng)強(qiáng)烈。加拿大外交部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭說,“堅(jiān)決不接受”任何貿(mào)易限制措施,如果美方對(duì)加拿大鋼鐵和鋁制品加征關(guān)稅,加方將為“捍衛(wèi)貿(mào)易和工人利益”采取措施。
弗里蘭沒有披露加方準(zhǔn)備采取何種報(bào)復(fù)措施。不過,她提示,加拿大是美國(guó)鋼鐵制品的最大買家,占美國(guó)鋼鐵制品進(jìn)口的五成。
巴西是對(duì)美鋼鐵制品第二大出口方。路透社援引巴西政府的消息報(bào)道,巴西將考慮單獨(dú)或與其他經(jīng)濟(jì)體協(xié)同采取應(yīng)對(duì)措施。受加稅消息打擊,巴西兩家最大鋼鐵企業(yè)股票收盤分別大跌4.4%和4.2%。
日本的反應(yīng)較為“溫和”。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成2日在記者會(huì)上說,日本是美國(guó)的盟國(guó),日本向美出口鋼鐵和鋁對(duì)美國(guó)國(guó)家安全“沒有任何威脅”,日方將與美方溝通并等待美方加征關(guān)稅詳細(xì)方案。
一家日本大型鋼鐵企業(yè)發(fā)言人告訴《朝日新聞》記者:“(美國(guó)的)貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)向令人憂慮。”
日本共同社援引美方數(shù)據(jù)報(bào)道,日本是美國(guó)第七大鋼鐵產(chǎn)品賣家,2017年出口量為178萬(wàn)噸。
另外,美國(guó)還是日本汽車的主要市場(chǎng)。在美國(guó)設(shè)有汽車組裝線的日本豐田公司2日說,美方對(duì)鋼鐵和鋁加征高額關(guān)稅對(duì)汽車制造商、零部件供應(yīng)商和消費(fèi)者都不利,因?yàn)樯a(chǎn)成本和汽車價(jià)格都將上漲。
澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)史蒂文·喬博說,美方的做法只會(huì)“扭曲貿(mào)易并最終導(dǎo)致失業(yè)”,同時(shí)可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),“對(duì)誰(shuí)都沒有好處”。
【一家歡喜多家愁】
美國(guó)將對(duì)鋼鐵和鋁加征高額關(guān)稅的消息進(jìn)一步打壓美國(guó)股票市場(chǎng)。紐約股市三大股票指數(shù)1日收盤跌幅都超過1%,其中道瓊斯指數(shù)下跌420點(diǎn),跌幅達(dá)1.68%。
美國(guó)鋼鐵和鋁企業(yè)股票價(jià)格普遍大漲;同時(shí),出于對(duì)生產(chǎn)成本上漲的憂慮,下游企業(yè)股價(jià)遭受重創(chuàng)。美國(guó)三大汽車制造商中,通用汽車公司股票下跌近4%,福特公司下跌3.0%,菲亞特克萊斯勒跌幅為2.8%。航空制造業(yè)巨頭波音公司股票下跌3.5%;工程機(jī)械和采礦設(shè)備制造商卡特彼勒公司股票跌幅為2.8%。
美國(guó)汽車和汽車配件制造商協(xié)會(huì)主席史蒂夫·漢德舒警告,對(duì)鋼鐵和鋁征收高額關(guān)稅將傷害汽車零部件行業(yè)、危及大量就業(yè)崗位。
加稅同樣受到美國(guó)能源行業(yè)激烈反對(duì)。美國(guó)石油業(yè)協(xié)會(huì)主席杰克·杰拉德說,石油和天然氣行業(yè)所用設(shè)備大量使用鋼鐵和鋁,“以國(guó)家安全為借口”對(duì)鋼鐵和鋁加征關(guān)稅,“無疑將提高”生產(chǎn)成本,負(fù)擔(dān)最終將由消費(fèi)者承擔(dān)。
美國(guó)油管業(yè)協(xié)會(huì)說,一個(gè)典型工程項(xiàng)目中,如果輸油管成本上漲25%,整個(gè)工程造價(jià)可能增加7600萬(wàn)美元,大型項(xiàng)目成本可能上漲至少3億美元。而且,美國(guó)工人和企業(yè)是現(xiàn)有輸油管道項(xiàng)目的主要受惠者。這一協(xié)會(huì)主席安迪·布萊克1日敦促政府“不要謀殺美國(guó)的就業(yè)崗位”。
一家美國(guó)軌道車輛制造企業(yè)的高級(jí)主管告訴路透社記者,鋼占軌道車輛制造成本大約六成,“我認(rèn)為(提高關(guān)稅)這種做法將推漲價(jià)格,傷及自身”。
在政界,一些資深國(guó)會(huì)共和黨籍議員強(qiáng)烈反對(duì)加征關(guān)稅,擔(dān)憂美國(guó)受到貿(mào)易報(bào)復(fù)。美國(guó)參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席帕特·羅伯茨說:“你們每次這樣做都會(huì)受到報(bào)復(fù),農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖。我認(rèn)為,這一決定對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有百害而無一利。”
國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安呼吁特朗普“考慮一下不希望看到的后果”,繼而“在進(jìn)一步行動(dòng)前尋找其他途徑”。
特朗普稱,他的決定是為保護(hù)美國(guó)鋼鐵和鋁業(yè)就業(yè)崗位。但是,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)所做研究顯示,美國(guó)鋼鐵業(yè)就業(yè)崗位減少主要原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,從而使對(duì)勞動(dòng)力需求下降。(惠曉霜)(新華社專特稿)
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