新華社北京3月13日電 財(cái)經(jīng)觀察:美鋼鋁關(guān)稅舉動(dòng)與全球貿(mào)易戰(zhàn)憂慮
新華社記者
美國(guó)近來(lái)宣布鋼鋁關(guān)稅的舉動(dòng)持續(xù)在全球遭到強(qiáng)烈反對(duì),并引發(fā)了全球貿(mào)易戰(zhàn)憂慮。各主要經(jīng)濟(jì)體均擔(dān)心此舉會(huì)觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),重創(chuàng)全球鋼鐵貿(mào)易乃至世界經(jīng)濟(jì)。一些經(jīng)濟(jì)體呼吁在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施。
美國(guó)鋼鋁關(guān)稅一公布,主要對(duì)美鋼鋁出口國(guó)反應(yīng)強(qiáng)烈。正與美國(guó)重談北美自貿(mào)協(xié)定的墨西哥可“暫免”鋼鋁關(guān)稅,但墨西哥政府“不領(lǐng)情”,聲明不希望關(guān)稅豁免與自貿(mào)談判掛鉤。分析人士表示,把貿(mào)易保護(hù)措施作為談判籌碼的這一舉動(dòng)頗具諷刺意味,如同霸凌者威脅只要交保護(hù)費(fèi)就不挨打一樣。
巴西是美國(guó)進(jìn)口鋼鐵的重要來(lái)源地,巴西政府強(qiáng)調(diào)協(xié)商渠道暢通的重要性,表示愿通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題。巴西工業(yè)、外貿(mào)和服務(wù)部表示,會(huì)爭(zhēng)取巴西獲得鋼鋁關(guān)稅豁免,但不排除采取報(bào)復(fù)性措施維護(hù)自身利益。由此來(lái)看,巴西表示會(huì)做好兩種準(zhǔn)備加以應(yīng)對(duì)。
美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,土耳其和日本位列對(duì)美出口鋼鐵最多的經(jīng)濟(jì)體之列。在鋼鋁關(guān)稅正式宣布前,土耳其與歐盟就此進(jìn)行磋商,表示雙方會(huì)在WTO框架下協(xié)商合作,采取共同行動(dòng)。土耳其經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)澤伊貝克奇表示,土方將采取反制措施,但可能通過(guò)報(bào)復(fù)性關(guān)稅之外的形式,如在海關(guān)用更嚴(yán)格的檢查措施對(duì)待美國(guó)產(chǎn)品等。
就日本而言,對(duì)美出口鋼產(chǎn)品僅200萬(wàn)噸左右,占全日本鋼產(chǎn)量約2%。雖然絕對(duì)數(shù)量不大,但由于日本四成鋼鐵用于出口,美國(guó)鋼鋁關(guān)稅舉動(dòng)如果招致全球范圍的對(duì)抗性措施,各國(guó)均執(zhí)行高關(guān)稅,對(duì)日本會(huì)造成負(fù)面影響。
高崎經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授梅道修認(rèn)為,美國(guó)推出鋼鋁關(guān)稅完全無(wú)視世界經(jīng)濟(jì)全局,一旦導(dǎo)致各國(guó)推出懲罰性關(guān)稅,自貿(mào)體系將土崩瓦解。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,特朗普政府選擇在“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)簽訂時(shí)公布鋼鋁關(guān)稅,反映出美國(guó)的憂慮。這家日本媒體表示,CPTPP生效后,美國(guó)會(huì)失去很多貿(mào)易機(jī)會(huì),導(dǎo)致美國(guó)傾向于貿(mào)易保護(hù)主義。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成先前與歐盟官員會(huì)面時(shí)說(shuō),各國(guó)應(yīng)依靠WTO解決爭(zhēng)端,全力避免世界范圍內(nèi)的貿(mào)易戰(zhàn)。
長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)最新貿(mào)易保護(hù)措施不僅影響這些對(duì)美鋼鋁出口國(guó),對(duì)全球貿(mào)易也會(huì)造成重大打擊,最終還會(huì)殃及美國(guó)自身。
彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一份最新研究中警告,一旦美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn),到2020年全球經(jīng)濟(jì)損失可能高達(dá)4700億美元。美國(guó)受到的經(jīng)濟(jì)影響將超過(guò)全球平均水平,成為貿(mào)易戰(zhàn)最大受害者之一。
可以肯定,美鋼鋁關(guān)稅舉動(dòng)與全球貿(mào)易戰(zhàn)憂慮密切相關(guān),美國(guó)單方面舉措已經(jīng)引發(fā)全球普遍反對(duì),相關(guān)方面不會(huì)坐視不管。WTO總干事阿澤維多表示,面對(duì)美國(guó)此舉,目前正聽(tīng)取多方訴求,會(huì)相應(yīng)采取行動(dòng)。(執(zhí)筆記者:許蘇培,參與記者:馬曹冉、錢錚、金旼旼、高攀、彭樺、施春、秦彥洋、張啟暢)
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