韓國(guó)外交部5日說,針對(duì)駐韓美軍費(fèi)用分擔(dān)事宜,韓國(guó)和美國(guó)談判代表將于下周啟動(dòng)第二輪談判。韓國(guó)媒體報(bào)道,韓美兩國(guó)在首輪談判中分歧不小,預(yù)計(jì)后續(xù)將有多輪談判,較以往更為艱難。
【美國(guó)“獅子大開口”】
韓國(guó)外交部官員5日說,針對(duì)駐韓美軍費(fèi)用分擔(dān)事宜,韓美兩國(guó)將于11日至12日在位于韓國(guó)南部的濟(jì)州島舉行第二輪談判。此前,雙方已于3月7日至9日在美國(guó)夏威夷舉行第一輪談判。
韓方負(fù)責(zé)談判的首席代表是前駐斯里蘭卡大使張?jiān)婪绞紫硎歉敝韲?guó)務(wù)卿蒂莫西·貝茨。第一輪談判中,雙方在費(fèi)用分擔(dān)和制度改善方案等議題上分歧明顯。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在2016年競(jìng)選期間曾提及駐韓國(guó)和日本美軍的費(fèi)用事宜,聲稱韓日必須“百分之百”負(fù)擔(dān)駐軍費(fèi)用,否則美軍可能撤離。
外界猜測(cè),美方可能在談判中要求韓國(guó)負(fù)擔(dān)比現(xiàn)在多一倍的費(fèi)用。針對(duì)這一可能性,韓國(guó)外交部回應(yīng)說,韓國(guó)政府已對(duì)美方可能提出的各種方案作好準(zhǔn)備,盡力獲得讓國(guó)會(huì)和民眾能接受的談判結(jié)果。
韓國(guó)外交部長(zhǎng)官康京和4日告訴媒體記者,在美軍費(fèi)用分擔(dān)方面,韓國(guó)可謂是美國(guó)的“典范盟友”。
【存在“隱藏條款”?】
美國(guó)自1953年以來一直在韓國(guó)派駐軍隊(duì),現(xiàn)階段駐軍大約3萬人。近年來,美方多次要求韓方增加“保護(hù)費(fèi)”,韓方則希望維持原有分?jǐn)偙壤?/p>
韓美1991年首次就分擔(dān)駐韓美軍費(fèi)用談妥《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》,此后共9次續(xù)簽協(xié)定。最近一次協(xié)定2018年年底到期。
經(jīng)過艱難“拉鋸式”談判,韓美2014年2月簽署有效期為2014年至2018年的《防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)特別協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定,韓方2014年向美方支付9200億韓元(約合54.7億元人民幣),比上年增加5.8%;協(xié)定適用的5年間,韓方每年分擔(dān)金額將依據(jù)前一年數(shù)額和前兩年的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)作相應(yīng)調(diào)整,但增長(zhǎng)幅度不超過4%。
按韓國(guó)媒體的說法,1991年至2018年,韓方負(fù)擔(dān)的駐韓美軍費(fèi)用由大約1500億韓元(8.9億元人民幣)增加至大約9600億韓元(57億元人民幣)。
韓國(guó)一些媒體報(bào)道,韓美2014年達(dá)成的協(xié)定中存在“隱藏條款”,當(dāng)時(shí)的談判團(tuán)隊(duì)并未向國(guó)會(huì)議員說明情況。韓國(guó)政府已于上月要求當(dāng)年負(fù)責(zé)談判的韓方首席代表、現(xiàn)任駐英國(guó)大使黃浚局回國(guó)。外界認(rèn)為,韓國(guó)政府要就這起事件對(duì)黃浚局追究責(zé)任。(張旌)(新華社專特稿)
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