在希臘放松資本管制后,取款的希臘民眾增多。圖為雅典市民正在自動(dòng)取款機(jī)前排隊(duì)取款。記者 葉琦攝
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近期發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),2018年希臘經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)2%,2019年將增長(zhǎng)2.3%。鑒于該國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,希臘已計(jì)劃今年8月退出于2010年開(kāi)始實(shí)施的救助計(jì)劃和緊縮措施。本報(bào)記者日前在希臘采訪期間明顯感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的活力,但債務(wù)危機(jī)給希臘造成的影響或?qū)⒊掷m(xù)。有分析認(rèn)為,鑒于該國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱性及歐洲金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,處在“后救助時(shí)代”的希臘何時(shí)徹底走出經(jīng)濟(jì)陰霾仍面臨諸多不確定因素。
“我們這幾年受夠了慘淡的日子”
債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致希臘在過(guò)去8年中處于破產(chǎn)邊緣,大部分民眾的日子近年來(lái)普遍不好過(guò)。不過(guò),本報(bào)記者日前赴希臘采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),該國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖跡象明顯。
在雅典街頭的阿爾法銀行,本報(bào)記者碰到了來(lái)自動(dòng)取款機(jī)取錢(qián)的雅典市民、建筑行業(yè)從業(yè)者法里斯?;貞浧?年前資本管制下,他和家人一度為了每天60歐元的提款額度四處輾轉(zhuǎn)的窘境,法里斯頗有感觸地說(shuō),“新規(guī)定將每人每月提取現(xiàn)金提升至5000歐元,我們的日子好過(guò)多了。我們這幾年受夠了慘淡的日子?!?/p>
在雅典經(jīng)營(yíng)一家地中海風(fēng)味餐廳的小老板雅德里安告訴本報(bào)記者,今年以來(lái),他的小餐館生意明顯轉(zhuǎn)好,位于市中心老城區(qū)的店面生意盈門(mén),他因此額外雇用了幾名兼職外賣(mài)員?!熬驮谝荒昵?,我們都沒(méi)料到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好會(huì)來(lái)得這么快!”
出租車(chē)司機(jī)伊爾特一邊對(duì)記者抱怨著雅典老城區(qū)的擁堵,一邊頗為自豪地說(shuō),“至少這也證明,到訪希臘的游客越來(lái)越多。這里很多人都依靠旅游業(yè)養(yǎng)家糊口,現(xiàn)在又到了旅游旺季,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是好消息?!?/p>
作為拉動(dòng)希臘經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,2017年希臘旅游業(yè)同比增長(zhǎng)17%。農(nóng)業(yè)、食品、汽車(chē)業(yè)、航運(yùn)業(yè)等持續(xù)增加的出口也是希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要推動(dòng)力。近年來(lái),希臘改革的步伐一直未停止。希臘政府持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老金制度、醫(yī)療制度、稅收和預(yù)算體制、勞動(dòng)力市場(chǎng)、商業(yè)環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的改革。同時(shí),在財(cái)政和金融領(lǐng)域,希臘不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)并推進(jìn)資金重組,讓希臘銀行業(yè)得以健康、可持續(xù)發(fā)展。而來(lái)自歐盟、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織的支持,也助推希臘經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。
希臘總理齊普拉斯日前表示,希臘政府非常有信心,正在接近備忘錄中所說(shuō)的“干凈的退出”,即不帶任何預(yù)防性信貸安排地退出救助計(jì)劃。齊普拉斯認(rèn)為,希臘已超額完成設(shè)定的目標(biāo),不再需要緊縮措施,而需要增長(zhǎng)措施。他強(qiáng)調(diào),希臘需要深化改革,以建立健康、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體。
“希臘經(jīng)濟(jì)狀況相比過(guò)去出現(xiàn)較大好轉(zhuǎn)”
債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,希臘與國(guó)際債權(quán)人簽署了3輪共約3000億歐元的救助協(xié)議。債權(quán)方同意在希臘履行一系列改革承諾的基礎(chǔ)上向其提供救助資金。希臘已計(jì)劃今年8月20日退出于2010年開(kāi)始實(shí)施的救助計(jì)劃和緊縮措施。
在有望“解套”危機(jī)的最后階段,希臘經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不斷回暖的利好消息頻傳。希臘國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,希臘2018年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.3%,連續(xù)5個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。同時(shí),希臘5月最新的失業(yè)率、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、旅游業(yè)營(yíng)業(yè)額等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
希臘財(cái)政部長(zhǎng)察卡洛托斯近期簽署法令,將進(jìn)一步放松希臘的資本管制措施,上調(diào)個(gè)人用戶(hù)、企業(yè)用戶(hù)的取款限額。希臘財(cái)政部的聲明同時(shí)強(qiáng)調(diào),政府的目標(biāo)是盡快完全取消資本限制,同時(shí)將進(jìn)一步確保宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。分析認(rèn)為,希臘銀行業(yè)距離正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道正越來(lái)越近,此舉可以進(jìn)一步提升儲(chǔ)蓄者和投資者的信心。
另?yè)?jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的報(bào)告,在2017年,外國(guó)直接投資希臘達(dá)到40.46億美元,同比增長(zhǎng)31%,達(dá)到2008年以來(lái)的最高點(diǎn)。而希臘的出口保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),貿(mào)易赤字繼續(xù)下降。希臘在世界銀行發(fā)布的全球“經(jīng)營(yíng)商業(yè)難易度”指數(shù)排名也大幅度躍升至2017年的第三十七位。
希臘歐銀爾格斯銀行環(huán)球金融交易業(yè)務(wù)部主管特薩爾博普魯斯日前稱(chēng),“希臘經(jīng)濟(jì)狀況相比過(guò)去出現(xiàn)較大好轉(zhuǎn),并且經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還在不斷改善。希臘已經(jīng)解決了財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字問(wèn)題?!?/p>
經(jīng)合組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞日前到訪雅典表示,“為希臘進(jìn)一步減免債務(wù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)”。他說(shuō):“現(xiàn)在他們(債權(quán)人)必須考慮希臘業(yè)已做出的努力,并研究如何減輕希臘現(xiàn)有的債務(wù)負(fù)擔(dān)。希臘已經(jīng)贏得了這一權(quán)利?!?/p>
“救助計(jì)劃快結(jié)束了,但危機(jī)仍將持續(xù)”
歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)和政治學(xué)副教授尼古拉斯·維塔指出,希臘經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但整體趨勢(shì)尚不強(qiáng)勁。歐洲的媒體也認(rèn)為,經(jīng)歷8年債務(wù)危機(jī)之后,希臘如若要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,讓民眾切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)向好帶來(lái)的“收入增加”和“生活質(zhì)量的轉(zhuǎn)向”尚需時(shí)日。
為了在債券市場(chǎng)建立起連貫性,希臘此前一直希冀在救助計(jì)劃和緊縮措施8月下旬結(jié)束前,完成10年來(lái)首次10年期公債的發(fā)行。但由于金融市場(chǎng)近期動(dòng)蕩,這一計(jì)劃已被暫時(shí)擱置。有分析稱(chēng),意大利政治風(fēng)險(xiǎn)升溫造成歐元債市動(dòng)蕩,希臘決定推遲新債的發(fā)行計(jì)劃,這反映出希臘市場(chǎng)的脆弱性。歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅爾夫·斯查克表示,從多個(gè)已脫離援助計(jì)劃的國(guó)家來(lái)看,這些國(guó)家較為脆弱,很容易受到外部事件的沖擊。
值得注意的是,希臘債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重。2018年,希臘的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)約為1850億歐元,債務(wù)占比約為172.5%。這意味著希臘需要進(jìn)一步減免債務(wù)才能保證可持續(xù)增長(zhǎng)。而財(cái)政緊縮和高失業(yè)率等問(wèn)題引發(fā)的民眾抗議也沖擊著希臘國(guó)內(nèi)局勢(shì)。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)蕭條還造成希臘人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。自危機(jī)爆發(fā)以來(lái),包括醫(yī)生、技術(shù)人員在內(nèi)的近50萬(wàn)人離開(kāi)希臘,選擇到德國(guó)等其他國(guó)家謀生。
經(jīng)合組織的報(bào)告顯示,希臘仍面臨重大挑戰(zhàn)。希臘政府需要推行更多改革措施,以應(yīng)對(duì)貧困和社會(huì)不公以及公共部門(mén)效率低下、偷稅漏稅等問(wèn)題。有分析認(rèn)為,希臘在退出救助計(jì)劃和緊縮措施后,仍面臨養(yǎng)老金改革、稅制改革等眾多難題,希臘經(jīng)濟(jì)未來(lái)走向仍面臨較大不確定性。
“救助計(jì)劃快結(jié)束了,但危機(jī)仍將持續(xù)”。法里斯樂(lè)觀的言語(yǔ)中依然帶有些許憂(yōu)慮。
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