新華社內(nèi)羅畢８月２９日電 特稿：攜手發(fā)展 互利共贏——中非合作激發(fā)非洲發(fā)展原動(dòng)力
新華社記者盧朵寶
英國(guó)詩(shī)人奧登曾寫(xiě)過(guò)這樣一首詩(shī)：“我愛(ài)你，親愛(ài)的，我愛(ài)你；一直愛(ài)到中國(guó)與非洲相遇，愛(ài)到大河跳上了山頂，鮭魚(yú)來(lái)到大街上歌唱……”
如今，詩(shī)人眼中絕無(wú)可能的“相遇”，早已成為現(xiàn)實(shí)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作方興未艾、金融投資創(chuàng)新層出不窮……中非務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)、碩果累累，為非洲這片蘊(yùn)藏?zé)o限潛能的大陸插上騰飛的翅膀。
基礎(chǔ)設(shè)施：打通經(jīng)濟(jì)血脈
“要想富，先修路。”這條中國(guó)發(fā)展“金律”如今也在非洲國(guó)家落地生根。
肯尼亞阿西里弗小鎮(zhèn)的基梅烏經(jīng)營(yíng)著五金生意，讓他沒(méi)想到的是，一條鐵路的開(kāi)通，為他帶來(lái)了３００多公里以外的客戶，公司收入節(jié)節(jié)攀升。
蒙內(nèi)鐵路，全長(zhǎng)約４８０公里，連接肯尼亞?wèn)|部港口城市蒙巴薩與首都內(nèi)羅畢，由中國(guó)路橋公司承建。去年５月底開(kāi)通后，港口物資到東非腹地的運(yùn)輸效率迅速提升，物流成本大大縮減，沿線商貿(mào)發(fā)展隨之提速。
西非國(guó)家剛果（布），中企承建的國(guó)家一號(hào)公路南起該國(guó)經(jīng)濟(jì)中心黑角，北至首都布拉柴維爾，通車后極大縮短了貨物從黑角深海港運(yùn)往首都的時(shí)間，帶動(dòng)了沿線村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為剛果（布）的“生命線”。
在剛果（布）裝備和公共工程部部長(zhǎng)埃米爾·烏奧索看來(lái)，這條承載著國(guó)家發(fā)展之夢(mèng)的公路，“是剛果（布）人民和貧困做斗爭(zhēng)不可或缺的重要工程”。
突破基建瓶頸，打通經(jīng)濟(jì)血脈，這是非洲國(guó)家的共同心愿。２０１５年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)之際，中方宣布實(shí)施中非“十大合作計(jì)劃”。截至今年３月，超９０％已落實(shí)或做出安排，一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已竣工或加速推進(jìn)。
非洲南部的津巴布韋，由中企承建的卡里巴南岸水電站擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目今年３月竣工，卡里巴水電站總裝機(jī)容量由７５萬(wàn)千瓦提升至１０５萬(wàn)千瓦，為津巴布韋增加了２０％至３０％電力供應(yīng)，有力緩解了該國(guó)電力短缺的局面。
非洲中部的喀麥隆，第一艘商船于３月順利抵達(dá)由中國(guó)港灣承建的克里比深水港。新港口將帶動(dòng)克里比逐步發(fā)展為物流和工業(yè)園區(qū)，可可、木屑等加工廠接連落成，銀行、食宿等配套服務(wù)相繼到位……曾經(jīng)的無(wú)人區(qū)如今欣欣向榮。
從鐵路、公路到機(jī)場(chǎng)、港口、水電站，中國(guó)承建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目遍布非洲大陸。以基建為起點(diǎn)，非洲國(guó)家正把資源稟賦和人口紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，跟上經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。
產(chǎn)能合作：盤(pán)活經(jīng)濟(jì)資源
１５世紀(jì)初，明朝航海家鄭和率船隊(duì)抵達(dá)東非海岸，帶去的瓷器成為當(dāng)?shù)貜涀阏滟F的中國(guó)印記。如今，中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)在這里煥發(fā)著新的生機(jī)。
距離內(nèi)羅畢７０多公里，有一家名為特福陶瓷的中國(guó)瓷磚廠，這里生產(chǎn)的瓷磚質(zhì)量上乘，紋飾精美，很受當(dāng)?shù)孛癖姎g迎，經(jīng)常供不應(yīng)求。
自２００９年起，中國(guó)連續(xù)９年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，對(duì)非投資累計(jì)超過(guò)１０００億美元。在中非合作熱潮推動(dòng)下，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)赴非投資興業(yè)，其中不少像特福陶瓷一樣在非洲實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售一條龍。
非洲國(guó)家工業(yè)化的第一步，正是要發(fā)展?jié)M足本國(guó)市場(chǎng)所需的制造業(yè)，以本國(guó)生產(chǎn)的工業(yè)制成品替代原來(lái)的進(jìn)口貨，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)打下基礎(chǔ)。在中非產(chǎn)能合作的推動(dòng)下，“非洲制造”破繭而出。
在位于盧旺達(dá)首都基加利的Ｃ＆Ｈ服裝廠，廠長(zhǎng)安雅雯告訴記者：“在我們來(lái)之前，盧旺達(dá)沒(méi)有真正成規(guī)模的服裝廠，只有小作坊，生產(chǎn)能力有限，只能生產(chǎn)小規(guī)模訂單?！?/p>
如今，這家現(xiàn)代化工廠擁有５條生產(chǎn)線、雇用１２００名當(dāng)?shù)貑T工，所生產(chǎn)的服裝２０％在盧旺達(dá)國(guó)內(nèi)銷售，８０％出口歐美國(guó)家。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，中國(guó)人開(kāi)辦的服裝廠幫他們打出了“盧旺達(dá)制造”的品牌。
與之相似的是中國(guó)私營(yíng)制鞋廠華堅(jiān)集團(tuán)在埃塞俄比亞的工廠，這家工廠解決了當(dāng)?shù)兀叮埃埃岸嗳说木蜆I(yè)，每年向歐美國(guó)家出口超過(guò)５００萬(wàn)雙鞋……
華堅(jiān)集團(tuán)的鞋廠設(shè)立在埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園內(nèi)，這一工業(yè)園由中企建設(shè)運(yùn)營(yíng)，已有８０多家企業(yè)入駐，絕大多數(shù)來(lái)自中國(guó)。由于東方工業(yè)園的樣板效應(yīng)，埃塞政府已開(kāi)始在全國(guó)大力推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中非投資合作的新模式，更是中非產(chǎn)能合作的新平臺(tái)。目前中非共建產(chǎn)業(yè)園總數(shù)已過(guò)百，其產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，中國(guó)正兌現(xiàn)著支持非洲工業(yè)化的承諾。
金融合作：增強(qiáng)造血功能
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液。過(guò)去，剛果（布）銀行業(yè)幾乎被西方銀行壟斷，過(guò)高的金融服務(wù)門(mén)檻使得只有１０％的人口擁有銀行賬戶。自３年前第一家中剛合資銀行中剛非洲銀行成立以來(lái)，這一局面正悄然變化。
“中國(guó)人來(lái)到剛果（布）辦銀行遵循普惠金融理念，不僅降低金融服務(wù)門(mén)檻，在費(fèi)用上更加親民，讓很多普通百姓可以擁有屬于自己的銀行卡?！敝袆偡侵捭y行營(yíng)業(yè)部副主管馬彥杰說(shuō)。
剛果（布）總統(tǒng)薩蘇說(shuō)，金融領(lǐng)域是中非加強(qiáng)雙邊合作的重要載體，希望這家銀行將服務(wù)擴(kuò)展至整個(gè)非洲大陸。
除提供金融服務(wù)之外，中非金融合作著力擴(kuò)寬領(lǐng)域、創(chuàng)新形式。截至去年底，中國(guó)第一支專注于對(duì)非投資的股權(quán)基金——中非發(fā)展基金，已對(duì)３６個(gè)非洲國(guó)家投資９１個(gè)項(xiàng)目，總投資額４５億美元，開(kāi)發(fā)板塊涵蓋農(nóng)業(yè)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、資源開(kāi)發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域。
中非發(fā)展基金通過(guò)資本金投入，帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向非洲，支持項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)作，創(chuàng)造就業(yè)，增加出口和稅收，增強(qiáng)投資目的地國(guó)家的自我發(fā)展能力。這一模式不增加?xùn)|道國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)，有助于實(shí)現(xiàn)自我良性發(fā)展，受到非洲國(guó)家普遍歡迎。
在中非發(fā)展基金、中非產(chǎn)能合作基金、絲路基金等主權(quán)基金的帶動(dòng)下，民間資本也開(kāi)始大量涌入非洲，中國(guó)企業(yè)在非融資模式也由國(guó)家主權(quán)擔(dān)保融資向商業(yè)融資轉(zhuǎn)變。
展開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基，加快推進(jìn)工業(yè)化對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，創(chuàng)新多樣的金融合作帶來(lái)源頭活水……隨著中非合作走深走實(shí)，非洲大陸正更加依靠逐漸生發(fā)的內(nèi)在活力，走出一條繁榮和希望之路。（參與記者：趙嫣、金正、王小鵬、喬本孝、王松宇、張玉亮、張保平、王守寶、呂天然、荊晶、吳長(zhǎng)偉）
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