7月9日，在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表馬朝旭（前排中）在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就國(guó)際恐怖主義與有組織犯罪關(guān)聯(lián)問題舉行的公開辯論會(huì)上發(fā)言。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表馬朝旭9日說，中國(guó)開展的反恐和去極端化斗爭(zhēng)，有效遏制了恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，最大限度保障了各族人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利。新華社記者李木子攝

　　新華社開羅7月11日電 題：國(guó)際恐怖威脅“變形”亟須新應(yīng)對(duì)

　　新華社記者湯潔峰

　　非洲地區(qū)高級(jí)別反恐會(huì)議正在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行,幾乎同時(shí)舉行的東盟防長(zhǎng)會(huì)議也將反恐列為主要議題之一。兩個(gè)不同地區(qū)的會(huì)議聚焦同一話題并非偶然。

　　今年以來，非洲、亞太等地區(qū)多國(guó)連續(xù)發(fā)生恐襲事件：年初，內(nèi)羅畢發(fā)生恐襲，21名無辜人員喪生；3月，新西蘭克賴斯特徹奇市發(fā)生槍擊事件，50人死亡；4月，斯里蘭卡科倫坡發(fā)生數(shù)起針對(duì)平民的連環(huán)爆炸襲擊，超過250人死亡……傷亡之慘重令世界震驚，恐怖主義的種種新變化也引各方關(guān)注。

　　當(dāng)前，“伊斯蘭國(guó)”雖遭遇重挫，但其余部正在向全球其他地區(qū)滲透，一些情報(bào)能力相對(duì)較弱或安保不足的地區(qū)成為他們下手的目標(biāo)。美國(guó)歷史學(xué)家約瑟夫·米卡萊夫撰文指出，“伊斯蘭國(guó)”已滲透到泰國(guó)、馬來西亞、印度尼西亞等東南亞國(guó)家。英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所高級(jí)顧問約翰·雷恩發(fā)表文章說，當(dāng)前受“伊斯蘭國(guó)”影響的跨國(guó)恐襲活動(dòng)更加隱蔽、分散，也更難以防范。

　　國(guó)際恐怖勢(shì)力聯(lián)合一些國(guó)家本土恐怖力量發(fā)起行動(dòng)，已形成新的威脅。近年來，“伊斯蘭國(guó)”早已在北非、西非等地開展招募，建立了一些分支機(jī)構(gòu)；同時(shí)，該組織一直和全球各地的極端勢(shì)力有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，彼此勾結(jié)聯(lián)動(dòng)的破壞力不容低估。在中亞、非洲和東南亞，伊扎布特、博科圣地、索馬里青年黨、伊斯蘭祈禱團(tuán)、阿布沙耶夫等恐怖組織由于中東回流人員的加入而再次活躍。美國(guó)智庫(kù)蘇凡集團(tuán)認(rèn)為，“伊斯蘭國(guó)”依托全球各地的分支和本土極端勢(shì)力發(fā)起襲擊，可能成為未來恐怖勢(shì)力活動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。

　　恐怖組織利用新媒體等手段加大宣傳攻勢(shì)，極端思想全球擴(kuò)散的力度不可小覷。據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道，雖然“伊斯蘭國(guó)”如今在敘利亞和伊拉克制作的視頻節(jié)目減少，但其在其他地方的分支機(jī)構(gòu)制作發(fā)布的視頻數(shù)量卻在增多。近年來多個(gè)反恐案例還顯示，恐怖勢(shì)力對(duì)利用“暗網(wǎng)”、社交媒體等渠道宣傳極端思想已經(jīng)輕車熟路。在今年3月新西蘭克賴斯特徹奇市發(fā)生的槍擊事件中，犯罪嫌疑人通過社交媒體直播了行兇場(chǎng)景，促使各國(guó)加緊思考如何管控網(wǎng)絡(luò)空間、特別是社交媒體上的恐怖主義信息。

　　國(guó)際反恐專家認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)已在跨國(guó)合作打擊恐怖主義方面做了不少努力，簽署了多項(xiàng)反恐合作文件，然而新的反恐態(tài)勢(shì)下，亟須更加深入高效的國(guó)際協(xié)同行動(dòng)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義采取有力行動(dòng)，已成為國(guó)際反恐新共識(shí)。不久前，二十國(guó)集團(tuán)大阪峰會(huì)發(fā)表聲明指出，不能允許網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)被用于支持恐怖主義和暴力極端主義，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步增強(qiáng)履行其職責(zé)的意識(shí)。

　　恐怖思想傳播、恐怖主義肆虐的背后往往存在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)沉疴，諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、邊緣群體對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿、不同族群對(duì)立等等。外來的軍事干涉、強(qiáng)行更迭政權(quán)等行動(dòng)造成一些地區(qū)和國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，也成為恐怖主義的溫床。

　　事實(shí)一再證明，僅靠軍事打擊防不住恐怖主義，鏟除恐怖主義滋生的土壤，讓極端分子“不想恐”，才是醫(yī)治恐怖主義毒瘤之根本。共同發(fā)展，族群融合，文明互尊，方能點(diǎn)燃更多人心中的和平之光，從根本上驅(qū)散恐怖主義的暗影。

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