新華社突尼斯6月9日電 (國際觀察)言和又未成 利比亞問題陷“怪圈”
新華社記者潘曉菁
歐盟、法國、德國和意大利外交高官9日發(fā)表聯(lián)合聲明,敦促利比亞沖突各方立即停止軍事行動并盡早展開和平談判。
分析人士指出,利比亞和談陷入一個“怪圈”,即沖突中在戰(zhàn)場處于劣勢的一方主張發(fā)起和談,而占優(yōu)勢的一方則不同意。目前來看,“國民軍”主張談,但民族團(tuán)結(jié)政府點(diǎn)頭的可能性不大,即使達(dá)成停火,也很可能像前幾次一樣被沖突行為破壞。
6月5日,利比亞民族團(tuán)結(jié)政府武裝人員在奪回泰爾胡奈市后搬運(yùn)沒收的武器。(新華社/路透)
停火未實(shí)現(xiàn)
埃及此前提出和平倡議,呼吁利比亞交戰(zhàn)各方自6月8日起?;稹0⒗?lián)合酋長國、俄羅斯等國表示支持。不過,?;鸩⑽磳?shí)現(xiàn)。
利比亞民族團(tuán)結(jié)政府的武裝組織自4日全面收復(fù)首都的黎波里后,又從“國民軍”手中奪回泰爾胡奈市,從而重新控制利比亞西北部大部分地區(qū)。利比亞沖突雙方目前在中部港口城市蘇爾特附近交火。
卡扎菲政權(quán)2011年被推翻后,利比亞兩大勢力割據(jù)對峙。民族團(tuán)結(jié)政府和支持它的武裝主要控制西部地區(qū),國民代表大會和哈夫塔爾領(lǐng)導(dǎo)的“國民軍”結(jié)盟,主要控制東部和中部地區(qū)、南部主要城市及部分西部城市。
民族團(tuán)結(jié)政府得到聯(lián)合國承認(rèn),受土耳其、卡塔爾、意大利等國支持;“國民軍”一方則獲埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、俄羅斯、法國等支持。
有分析人士認(rèn)為,民族團(tuán)結(jié)政府眼下攻勢正猛,不愿停火并談判。
中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所副研究員王金巖指出,“國民軍”本輪潰敗主要是由于土耳其加大了對政府軍的軍事支持力度,包括提供武器和軍事指揮官。
王金巖說,土耳其如今面臨內(nèi)外困境,將支持民族團(tuán)結(jié)政府視為背水一戰(zhàn),必然全力以赴。從國內(nèi)看,埃爾多安政府支持率下跌,希望借助利比亞問題轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力;國際上,法國、埃及、希臘、塞浦路斯和阿聯(lián)酋五國外長5月發(fā)表聯(lián)合聲明,指責(zé)土耳其“軍事干涉”利比亞局勢,讓土陷入外交孤立。
6月4日,利比亞民族團(tuán)結(jié)政府軍駕車駛?cè)氲睦璨ɡ锬喜康貐^(qū)。(新華社發(fā),哈姆扎·圖爾基亞攝)
大國博弈忙
利比亞問題背后是國際各方勢力的博弈。連日來,美國、俄羅斯、埃及、土耳其等國就利比亞局勢頻頻溝通、表態(tài)。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安與美國總統(tǒng)特朗普8日通電話,討論利比亞局勢等問題。雙方同意繼續(xù)密切合作,促進(jìn)利比亞的和平與穩(wěn)定。埃爾多安在通話后發(fā)表電視講話,表達(dá)對利比亞民族團(tuán)結(jié)政府的支持。
埃及總統(tǒng)塞西6日與哈夫塔爾等“國民軍”領(lǐng)導(dǎo)人會晤后提出多項(xiàng)倡議,包括利比亞交戰(zhàn)各方自6月8日起?;稹⒃谌鹗咳諆?nèi)瓦會談、在聯(lián)合國監(jiān)督下選舉利比亞總統(tǒng)委員會成員、解散民兵武裝以及所有外籍武裝人員撤出利比亞。倡議受到阿聯(lián)酋、沙特、約旦、美國和俄羅斯的歡迎。
分析人士指出,利比亞沖突早已淪為代理人戰(zhàn)爭,牽涉多方利益。王金巖說,利比亞問題是美俄博弈的關(guān)鍵問題之一。但多年來,美國一直想從中東泥潭中抽身,尤其自2012年美國駐班加西領(lǐng)事館遭襲后,在利比亞問題上,美國盡量避免直接介入,更多采取離岸制衡手段。而土耳其作為重要一方,與俄羅斯的關(guān)系又十分微妙,土俄并不想在利比亞問題上直接對抗。
有分析認(rèn)為,大國博弈還有對利比亞地緣和能源重要性的考量。利比亞地處非洲北部,地中海南岸,與歐洲隔海相望,是非法移民偷渡進(jìn)入歐洲的必經(jīng)路線。這里自然資源豐富,石油儲量為非洲之最,天然氣儲量也很可觀。
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