習(xí)近平總書記在2014年8月18日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上強調(diào)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。經(jīng)過幾年探索實踐，主流媒體融合發(fā)展正在從“你中有我、我中有你”，逐漸走向“你就是我、我就是你”的階段。過去一年，主流媒體以建設(shè)“中央廚房”為龍頭，報、網(wǎng)、端、微、視、臺一體聯(lián)動，直播、短視頻、VR、H5等各展其長，向互聯(lián)網(wǎng)傳播持續(xù)深入發(fā)力。

　　——編 者

　　互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容生產(chǎn)能力全面升級

　　隨著媒體融合的深入推進，主流媒體面向互聯(lián)網(wǎng)進行內(nèi)容生產(chǎn)的能力得到了大幅提升，正在進一步積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢，主動根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)傳播需要進行內(nèi)容生產(chǎn)。

　　主流媒體面向網(wǎng)絡(luò)傳播的生產(chǎn)積極性逐步增強。從互聯(lián)網(wǎng)平臺上熱點內(nèi)容的來源看，主流媒體生產(chǎn)的內(nèi)容影響力和傳播力越來越強。主流媒體開始主動開展與用戶的良性互動。同時，積極采用深受用戶喜愛的網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等信息傳播方式，大大提升內(nèi)容吸引力，增強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的傳播力。在吸引年輕用戶群體時，更加注重運用生動的傳播語言、靈活的表現(xiàn)形式及移動傳播渠道，實現(xiàn)同頻共振、多點發(fā)力。

　　過去一年，建設(shè)“中央廚房”、再造生產(chǎn)流程，成為多數(shù)中央和省級地方主流媒體的選擇。主流媒體運用“中央廚房”機制下的內(nèi)容生產(chǎn)平臺，逐漸形成了從內(nèi)容生產(chǎn)制作到傳播效果監(jiān)測一體化的新聞傳播能力，增強了內(nèi)部采編資源的統(tǒng)籌調(diào)度能力，具備了全媒體、全流程、全天候進行內(nèi)容生產(chǎn)的條件。

　　“兩微一端”傳播渠道普遍建成

　　隨著移動優(yōu)先戰(zhàn)略的提出，在移動端發(fā)力已經(jīng)成為媒體融合發(fā)展的主要方向。目前，主流媒體的移動傳播體系已經(jīng)逐漸形成。

　　在“兩微”端口，即微博、微信的發(fā)展建設(shè)方面，主流媒體均開設(shè)了相應(yīng)的官方微博和微信公眾號，粉絲規(guī)模基本都達到了百萬級別，具備了相當(dāng)?shù)挠绊懥Α＝刂聊壳?，中央主流媒體中擁有微博粉絲數(shù)最多的是人民日報，微博總粉絲數(shù)突破1億，中央電視臺的央視新聞官方微博以6431萬粉絲量緊隨其后，新華社旗下的新華視點微博以4011萬粉絲量位居第三。

　　移動客戶端建設(shè)方面，主流媒體也取得了突出成績。人民日報、新華社、央視新聞客戶端用戶自主下載量均過億級，地方主流媒體如東方頭條、澎湃新聞、封面新聞、南方+等客戶端用戶規(guī)模均達百萬以上。另外，一些地方主流媒體還針對不同的應(yīng)用場景打造了多個新聞客戶端，各具特色，并形成了一定規(guī)模。

　　自主可控化平臺建設(shè)取得進展

　　新媒體發(fā)展具有明顯的平臺化趨勢。用戶更傾向于在一個應(yīng)用平臺上進行信息與資源的整合與互換，這是當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要特點之一。在這樣的背景下，傳統(tǒng)主流媒體正在越來越多地考慮如何建構(gòu)一個擁有海量用戶、多種資源以及強大功能的一體化平臺。這個平臺可以使用戶的需求得到一站式滿足，從而具備強大的黏性。

　　目前，各類主流媒體在平臺建設(shè)方面的發(fā)展程度存在一定差異。國家級和少數(shù)省級媒體走在平臺化實踐的前沿，一些地區(qū)媒體的平臺化發(fā)展還處在萌芽階段。但整體上，傳統(tǒng)主流媒體在建設(shè)自主可控的平臺方面取得進展：確定了政務(wù)服務(wù)方面的優(yōu)勢，提供了新聞業(yè)務(wù)與城市智慧服務(wù)相結(jié)合的可行路徑，打通了產(chǎn)業(yè)鏈上下游、實現(xiàn)多元業(yè)務(wù)共生的平臺生態(tài)，嘗試在移動傳播環(huán)境中進行精準(zhǔn)信息的分發(fā)，積極探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等。此外，主流媒體通過對內(nèi)容資源、政務(wù)資源、牌照資源等核心要素的掌握與運用，著力解決了用戶導(dǎo)入、技術(shù)支撐、資本支持等3個建設(shè)自主可控平臺方面的重要問題。

　　一體化體制機制改革繼續(xù)深化

　　在媒體深度融合發(fā)展階段，推動主流媒體經(jīng)營融合，提升經(jīng)營管理效率，形成可依托市場資源良性運轉(zhuǎn)的新運營模式和商業(yè)模式，成為各家媒體機構(gòu)共識。

　　過去一年中，主流媒體對新運營模式開展重要探索，推動一體化體制機制改革，實現(xiàn)新舊媒體部門一體化發(fā)展。一是創(chuàng)新體制機制，推動內(nèi)容生產(chǎn)、工作流程和人力資源管理在技術(shù)和制度的支持下形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從組織結(jié)構(gòu)層面移除新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展的障礙。二是整合資源，加速新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新人才等因素與傳統(tǒng)資源的結(jié)構(gòu)性整合，實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和合理利用。三是改革薪酬和激勵機制，激發(fā)員工積極性、提升職業(yè)歸屬感和成就感，吸引互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才，實現(xiàn)技術(shù)資源的有效導(dǎo)入，增強主流媒體競爭力。

　　在創(chuàng)新商業(yè)模式方面，主流媒體嘗試了4種新模式：“政務(wù)和社區(qū)服務(wù)”模式，通過聚合政務(wù)新媒體資源，為公眾提供及時、權(quán)威的政務(wù)服務(wù)信息；“技術(shù)服務(wù)”模式，通過外包技術(shù)服務(wù)，幫助各級各類政府部門運營政務(wù)網(wǎng)站和“兩微一端”；“媒體電商”模式，通過內(nèi)容電商和數(shù)據(jù)庫電商實現(xiàn)既有資源變現(xiàn)；“用戶付費”模式，通過訂閱、會員制等新模式彌補傳統(tǒng)廣告收入下降帶來的損失。

　　管理法規(guī)和執(zhí)法制度逐步完善

　　過去一年，我國互聯(lián)網(wǎng)管理法規(guī)體系和執(zhí)法制度逐步完善，助力營造良好的網(wǎng)絡(luò)空間?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、網(wǎng)絡(luò)安全法、《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)相繼出臺或?qū)嵤貙捔吮O(jiān)管范疇，明確了監(jiān)管責(zé)任，提供了監(jiān)管依據(jù)。實踐中，監(jiān)管部門在執(zhí)法層面也進行了一系列創(chuàng)新，促進了法律法規(guī)有效落地執(zhí)行。

　　管理法規(guī)和執(zhí)法制度逐步完善和落實，推動我國新興媒體行業(yè)管理更加科學(xué)有效。一是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護日益規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長；二是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息監(jiān)管更加有力，監(jiān)管政策相繼出臺并落地執(zhí)行，推動行業(yè)有序發(fā)展；三是網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理更加到位，行業(yè)整改推動健康格局逐步形成；四是互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任意識顯著提升，各主要平臺都主動加強規(guī)則制定，對平臺秩序和內(nèi)容進行管理，維護網(wǎng)絡(luò)公共安全。

　　專家觀點

　　媒體融合已經(jīng)成了常態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在帶來用戶與內(nèi)容的“嶄新互動”。

　　人工智能這兩年正在改變傳統(tǒng)新聞的格局：新興的人臉識別、聲紋識別、圖像識別、大數(shù)據(jù)搜索等技術(shù)，都可以應(yīng)用到新聞傳播和用戶體驗的各個環(huán)節(jié)中；互動新聞這一模式，允許用戶運用工具參與內(nèi)容探索、生產(chǎn)，突破了傳統(tǒng)新聞業(yè)的形態(tài)和思維。然而，新聞形態(tài)不只是一種呈現(xiàn)新聞的方式，它也是在重構(gòu)“人與信息、技術(shù)與社會”的關(guān)系。因此，隨著融合深入發(fā)展，無論媒體如何智能，堅持以人為本，明確算法工程師、新聞從業(yè)者、社會管理者的責(zé)任與正確價值觀，才是根本。

　　——陳昌鳳（清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院常務(wù)副院長）

　　我國媒體融合從頂層設(shè)計到各媒體機構(gòu)具體實施，一直在實踐中摸索著適合自身發(fā)展的獨特道路，打通“兩微一端”傳播渠道，正是媒體機構(gòu)利用新媒體技術(shù)向內(nèi)容互動平臺轉(zhuǎn)型的重要手段。目前這一路徑建設(shè)在中央媒體、省級傳媒的引領(lǐng)下，逐漸滲透至市、縣級基層媒體機構(gòu)，形成新媒體傳播矩陣。

　　未來，媒體融合發(fā)展的重點應(yīng)是精準(zhǔn)定位用戶需求，根據(jù)媒體機構(gòu)的規(guī)模與實際發(fā)展?fàn)顩r，制定具有自身特色的媒體融合發(fā)展策略。要形成對內(nèi)容產(chǎn)品因地制宜的產(chǎn)業(yè)化管理，建設(shè)以信息服務(wù)為主體的綜合平臺，實現(xiàn)媒體機構(gòu)多元化經(jīng)營。

　　——謝新洲（北京大學(xué)新媒體研究院院長、教授）

　　在推進媒體深度融合過程中，媒體集團內(nèi)部各系統(tǒng)及其要素的互聯(lián)、互通、互融顯得更加重要和迫切。從制度上實行打通融合，一方面形成傳播合力，使融合傳播效果更好；另一方面也可變產(chǎn)品競爭為優(yōu)勢互補，從而節(jié)約成本、整合市場，使融合經(jīng)營更有效率。

　　融合發(fā)展，不僅要完成媒體資源、生產(chǎn)資源、廣告資源的有效整合，更重要的是形成人才隊伍、管理體制、組織結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一配合，共享融通。通過優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和資源配置，才能激發(fā)促進融合發(fā)展的創(chuàng)新活力。也只有做到了組織架構(gòu)上的真正融合，才能實現(xiàn)多種資源的共融互通，從“各自為戰(zhàn)”變成“融合聚力”。

　　——周葆華（復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院副院長、教授）

　　2017—2018年，堪稱我國媒體融合由相“加”邁向相“融”的重要節(jié)點，呈現(xiàn)出幾個新特征：一是從被動融合到主動作為，二是從平行推進到融合升級，三是從點線帶動到全面突破，四是從借船出海到造船出海。

　　平臺化發(fā)展有利于實現(xiàn)“四個可控”：一是陣地可控，對內(nèi)容的策采編發(fā)及之后的傳播全程主導(dǎo)，為入駐平臺的政務(wù)號建立起相應(yīng)的制度規(guī)范；二是技術(shù)可控，平臺的關(guān)鍵技術(shù)和迭代能力掌握在自己手里；三是數(shù)據(jù)可控，用戶數(shù)據(jù)、傳播效果的數(shù)據(jù)能夠“拿得回來”，還能深入發(fā)掘、開發(fā)業(yè)務(wù)；四是經(jīng)濟可控，有利于測算并控制運營成本，找到盈虧平衡點。

　　——支庭榮（暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院執(zhí)行院長）