新華社北京3月10日電 題:從浴火重生到征途如虹——寫在習近平主席提出強軍目標5周年之際
新華社記者梅世雄、解放軍報記者丁海明
年年三月東風回。每當此時,北京京西賓館的迎春花從料峭春寒中醒來。朵朵春意,見證歷史瞬間;樹樹芳華,記取時代足音。
把日歷翻回2013年3月11日,這是黨的建軍治軍史冊上永遠閃亮的一天——面對參加十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體代表,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平莊重宣布:“要為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊而奮斗。這是總結我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗、適應國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊建設所面臨的突出矛盾和問題提出來的,是黨在新形勢下的強軍目標?!?/p>
?。的陱椫敢粨]——站在2018年這個春天的門口,回望剛剛走過的5個歲月年輪,固本開新的時代畫卷激蕩人心。
?。的暾魍救绾纭驹谌嗣褴婈牐梗蹦暄鹫鞒痰臍v史坐標,回望剛剛走過的5年奮斗歷程,浴火重生的時代變遷銘刻軍心。
剛剛過去的2017年,金秋十月,黨的十九大勝利召開,“黨在新時代的強軍目標”寫入大會報告,“貫徹習近平強軍思想”“履行新時代軍隊使命任務”寫入新修訂的黨章——從擘畫強軍藍圖,到鋪展強軍之路;從5年前的春回風亦暖,到5年后的時代物華新——人民軍隊在強軍目標指引下,書寫了輝煌的歷史性成就,發(fā)生了偉大的歷史性變革。
一
東臨彩眉嶺,西倚將軍山;南踞吊鐘巖,北臥梅花山——群峰環(huán)抱中,小鎮(zhèn)古田看風云際會,數(shù)風流人物。我軍的歷史,在兩個重大關頭都選擇了這個小鎮(zhèn),從這里重整行裝再出發(fā)。
第一次在1929年歲末。面臨生死存亡的“朱毛”紅軍,在這里召開紅四軍第九次黨的代表大會,確立了思想建黨、政治建軍的原則。從此,這支工農(nóng)武裝脫胎換骨,成為不同于歷史上任何一支舊武裝的新型人民軍隊。
?。福的旰?,在習主席親自決策和領導下,人民軍隊重回古田召開全軍政治工作會議,著眼新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊,鄭重提出我軍政治工作的時代主題。
1929—2014,古田問道,問道古田,古往今又來,滄海變桑田。仔細觀察時隔85年遙遙相望的兩個歷史關頭,面臨考驗之巨,肩頭使命之重,身上積弊之痛,眼前征途之遙,歷史驚人的相似。
前一次會議,是在“出發(fā)的源頭”,為人民軍隊“完成政治定型、注入政治靈魂”;后一次會議,則是在黨面臨“四大考驗”“四種危險”的歷史關頭,引領人民軍隊重整行裝再出發(fā)。
踏上強軍興軍偉大征程,重振政治綱紀,堅定不移推進政治整訓,有效解決弱化黨對軍隊絕對領導的突出問題,成為我黨建軍治軍的鮮明時代特征。
古田全軍政治工作會議召開兩個月后,中共中央印發(fā)《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》。這份綱領性文件,勾畫了新時代政治建軍的方略和藍圖,開啟了人民軍隊政治整訓的新征程。
什么是人民軍隊的命根子?“堅決聽黨指揮是我們的建軍之魂、強軍之魂。過去我們是這么做的,現(xiàn)在是這么做的,將來還要這么做。”“堅持黨對軍隊的絕對領導不能有絲毫差池,否則就要犯歷史性錯誤。”
鮮明的問題導向,來自嚴峻的現(xiàn)實。
在全軍各部隊的課堂里,警示教育片告誡官兵——郭伯雄徐才厚大肆拉幫結派、結黨營私、賣官鬻爵、貪污腐化,嚴重破壞政治紀律和政治規(guī)矩,“利益貪腐鏈”連著“人身依附鏈”,給黨對軍隊的絕對領導造成極大危害,給軍委集中統(tǒng)一領導和軍委主席負責制造成極大危害,給軍隊選人用人造成極大危害,給全軍團結統(tǒng)一造成極大危害,給部隊政治生態(tài)造成極大危害。這種狀態(tài)任其發(fā)展下去,人民軍隊就將面臨變質變色的嚴重危險!
從古田再出發(fā),政治整訓的烈焰迅速燃遍全軍,熔鑄提純著人民軍隊的軍魂。
5年間,貫徹黨中央關于全面從嚴治黨部署,中央軍委率先垂范,全軍看齊緊跟,軍隊黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強。黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”專題教育整頓,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化……全軍各級黨組織和廣大黨員按照“標準更高、走在前列”要求,緊緊圍繞保持黨的先進性純潔性,靠自身過硬凝聚起強軍興軍的磅礴力量。
整頓思想,整頓用人,整頓組織,整頓紀律……在“反思、反問、反省”中刮骨療毒、壯士斷腕,在“自信、自覺、自省”中正本清源、洗心補鈣,把“兩面人”“偽忠誠”拋進歷史的垃圾堆,我軍政治生態(tài)煥然一新。
從當初古田定型到如今鳳凰涅槃,從當年延安整風到今朝政治整訓,思想建黨、政治建軍的靈魂之火,淬煉著這支人民軍隊的思想純度和政治品格。
強軍征程上,一支英模連隊成為時代楷?!戃娔巢俊按蠊θB”官兵賡續(xù)“煤油燈下學毛著”優(yōu)良傳統(tǒng),把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為建連之魂,領悟精髓要義,自覺照著去做,淬煉了忠誠和信仰,做到心中有魂、鐵心向黨。一個連隊的忠誠信仰,折射出全軍部隊的認同追隨。5年來,全軍部隊學強軍思想、干強軍事業(yè),學習貫徹持續(xù)推向新縱深,各項建設不斷取得新進步。
黨的十九大鄭重提出新時代黨的建設總要求,部署八個方面重點任務第一條就是“把黨的政治建設擺在首位”。這一戰(zhàn)略部署,把我軍政治整訓推向了新的時代高度。
大會閉幕第三天,中央軍委召開學習貫徹黨的十九大精神工作部署會,要求全軍官兵立足新的政治站位維護核心、鑄牢軍魂,全面深入貫徹軍委主席負責制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,確保全軍堅決聽從習主席和中央軍委指揮。中央軍委印發(fā)《關于全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》,要求全面貫徹習近平強軍思想,全面貫徹黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,從政治上、思想上、組織上、制度上、作風上為貫徹軍委主席負責制提供堅強保證,確保全軍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心。
“國家大柄,莫重于兵?!比嗣褴婈牃v來強調“兵權貴一、軍令歸一”,這個“一”就是黨的領袖、軍隊統(tǒng)帥,關系人民軍隊建設根本方向,關系新時代強國強軍事業(yè)發(fā)展,關系黨和國家長治久安,關系中國特色社會主義前途命運。全軍學習貫徹黨的十九大精神高級干部研討班上,數(shù)十名將軍學員圍繞這個“一”表達著共同的心聲——習主席是人民軍隊的“主心骨”、強軍興軍的“定盤星”,全軍官兵始終凝聚在黨的旗幟下,堅決維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制。
“國有賢相良將,民之師表也?!避婈牳呒壐刹可砩锨рx重擔,身后千軍萬馬,是強軍事業(yè)的中堅力量,也是政治整訓的“關鍵少數(shù)”。與古田全軍政治工作會議提出“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”的軍隊好干部標準一脈相承,黨的十九大后第一次中央軍委常務會議以“六個必須”標定新的時代要求——“必須對黨忠誠、聽黨指揮,必須善謀打仗、能打勝仗,必須銳意改革、勇于創(chuàng)新,必須科學統(tǒng)籌、科學管理,必須厲行法治、從嚴治軍,必須作風過硬、作出表率”——這是政治要求,是殷殷重托,更是率先垂范。
“子帥以正,孰敢不正?!敝卣裾尉V紀,推進政治整訓,使三軍將士對習近平新時代中國特色社會主義思想產(chǎn)生了強烈的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。爭做習近平強軍思想的堅定信仰者、忠實執(zhí)行者、模范踐行者,成為全軍官兵共同的價值坐標和理想追求。
二
?。玻埃保的辏保痹拢玻慈?,一場瑞雪初霽,中央軍委改革工作會議在北京召開。重塑組織形態(tài),大刀闊斧全面深化改革,有效解決制約我軍建設的體制結構突出問題——深化國防和軍隊改革動員令響鼓重槌,傳檄萬里。
從這一天開始,這支剛剛度過88歲生日的人民軍隊,向外界傳遞著日新月異的“新聞播報”——
2015年的最后一天,陸軍領導機構、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊正式成立。
進入2016年,動作更加密集:1月11日,全新調整組建的軍委機關各部門集體亮相;2月1日,東、南、西、北、中五大戰(zhàn)區(qū)成立大會舉行;9月13日,中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會舉行……
舊番號光榮走進軍史館,新公章印出鮮紅履痕,原先的軍隊架構被全新的格局取代——
原四總部完成使命,軍委機關15個部門走上歷史舞臺。多部門制取代總部制,“多聲部”融匯成的“一架大鋼琴”,圍繞同一個主旋律奏響“同一首歌”;
刊發(fā)著《休刊詞》的原七大軍區(qū)報紙,墨香遠去。全新亮相的五大戰(zhàn)區(qū),各軍種軍服出現(xiàn)在同一個作戰(zhàn)指揮室里,聯(lián)結成涵蓋全維作戰(zhàn)空間的嶄新指揮鏈條。
當時鐘指向2016年歲末,12月2日至3日,中央軍委軍隊規(guī)模結構和力量編成改革工作會議在北京召開,跨越時代的力量重塑攻堅戰(zhàn)又拉開大幕。
2017年4月27日,國防部例行記者會披露,陸軍18個集團軍番號撤銷,調整組建后的13個集團軍番號公布。與此同時,陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊中新型作戰(zhàn)力量的組建,標志著規(guī)模結構和力量編成改革取得重要突破。
就在這場記者會之前,全軍新調整組建的84個軍級單位主官齊聚北京;之后,新調整組建的軍隊院校、科研機構、訓練機構主要領導共聚京城;2018年1月10日,調整領導指揮體制后的武警部隊正師級以上單位主要領導會集首都……他們肩負共同的光榮任務——受領黨的領袖、軍隊統(tǒng)帥的時代號令。
訓令訓詞,震山撼岳;軍旗飄飄,闊步向前。這場攻堅戰(zhàn)后,我軍規(guī)模更加精干,結構更加優(yōu)化,編成更加科學,從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型力量結構,邁出由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變的一大步,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。
歷史的輝煌寫滿歷史星空,時代的課題必須作出時代解答——不改革,不全面改革,不徹底改革,我軍是打不了仗、打不了勝仗的!然而,頑瘴痼疾積存多年,破解體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題如涉急流險灘。必須以巨大的勇氣和擔當,沖破思維定勢、利益藩籬,告別零敲碎打、修修補補,向著整體性變革、革命性重塑破障挺進。
歷史把最艱巨的改革重擔交給了這一代中國軍人。因其波瀾壯闊,惟其恢宏深刻,為什么改、改什么、怎么改?這些巨大的問號,必須拉直——
“改革不是改向,變革不是變色”。這是堅持黨對軍隊絕對領導、貫徹軍委主席負責制的進一步固化和完善,是中國特色社會主義軍事制度的薪火相傳、時代新篇。當年舉幟起義,一路烽火萬里,留下來的一雙草鞋、半截皮帶、幾枚銀元,靜靜躺在部隊的軍史館里。然而,記憶不滅,軍魂永生。為實現(xiàn)強軍目標,多少部隊撤并降改,但血火榮光永存。全軍將士守護著八角樓的燈光、三灣楓樹坪的濃蔭,踏上新長征,走進新時代——這就是強軍興軍的政治考量。
大開大合,大破大立,蹄疾步穩(wěn),“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”全新格局、“軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊”領導管理體系得以確立。改革,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)邁出歷史性步伐、實現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成果,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。與此同時,軍官法、兵役法,軍費管理、軍人工資,住房醫(yī)療保障、退役管理保障等等,一系列體現(xiàn)中國軍隊特色和軍事職業(yè)特點、增強軍人職業(yè)榮譽感自豪感的政策制度正在加緊制定,現(xiàn)代軍事政策體系正在加快構建。所有這些,都是為了讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設的源泉充分涌流——這就是強軍興軍的時代答卷。
機關,基層;將軍,士兵;老兵,新兵……改革觸及每一支部隊、每一名官兵。神州大地,上演著和平年代最大規(guī)模的部隊移防換防、轉隸,上演著前所未有的大調整、大融合。告別老營盤,踏上新征程,無不考驗著每名軍人的大忠大孝、鐵骨柔情。北京城里,僅原總部機關正師級以上機構就減少200多個,人員精簡三分之一。層級減了,機制要理順;等級降了,心態(tài)要調整;編制少了,人員要分流。轉變勢在必行,考驗何其艱巨!要想最終贏得改革攻堅戰(zhàn)的勝利,就必須承受改革陣痛、勇?lián)母锎鷥r——這就是強軍興軍的任重道遠。
“志合者,不以山海為遠?!币粡埲碌闹袊娛碌貓D已經(jīng)繪就,一支紅色軍旅的新長征正在跨越萬水千山。仰望八一軍旗,凝視全新番號,全軍官兵眼前鋪展著充滿生機的陣地,心中涌動著躍馬出征的豪情。
“計利當計天下利,求名應求萬世名?!秉h的十九大剛剛閉幕,“強軍路上新風采”全軍攝影展在北京開幕,200多幅精彩圖片中有一幅引人注目——全軍各部隊全新的胸標臂章全圖。如果說,我軍走過的血火年代充滿艱苦卓絕,那么,這張全圖背后,同樣飽含無畏的沖鋒、艱辛的跨越、偉大的擔當。
關于這場舉世關注的“中國軍改”,兩份外媒評論意味深長——
美國《外交政策》評論道:習近平領導了中國自1949年以來最為深刻的一次軍隊改革,使解放軍“變得更加聰明,規(guī)模更加精干,行動更加有效,實力更加強大”。
俄羅斯《獨立報》評論稱:“習近平改變了中國軍隊的面貌?!?/p>
三
崛起的中國,需要放眼世界的戰(zhàn)略目光。
強大的國防,需要胸懷天下的戰(zhàn)略考量。
“今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更需要建設一支強大的人民軍隊。”習主席在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時的重要講話,銘刻在全軍將士心中。制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,拓展戰(zhàn)略縱深,調整戰(zhàn)略布局,經(jīng)略新型安全領域,重整軍事斗爭格局,堅定捍衛(wèi)國家核心利益,有效解決備戰(zhàn)打仗、軍事力量運用方面的突出問題,是人民軍隊的時代抉擇。
?。玻埃保赌辏吩轮醒?,空軍官方微博發(fā)布了一張意味深長的照片——我國新一代中遠程戰(zhàn)略轟炸機轟-6K與南海島礁的同框照。這張引發(fā)強烈反響的照片,出自39歲的空軍航空兵某團團長劉銳之手。就在不久前,他駕戰(zhàn)鷹穿越巴士海峽,突破第一島鏈,又一次在西太平洋留下人民空軍的航跡。
?。的昵?,空軍還不曾有人飛過這樣的航跡。如今,體系化、實戰(zhàn)化海上戰(zhàn)斗巡航對劉銳和他的戰(zhàn)友而言,已成常態(tài)。機翼下,東海波飛,南海浪涌,遙遠的中國島礁,迎來了閃耀八一軍徽的中國戰(zhàn)鷹。
人民空軍活動范圍向遠海遠洋延伸,兵力運用從單一平臺向構建體系發(fā)展。前出第一島鏈、飛越多個海峽、展翅西太平洋,戰(zhàn)機航跡不斷遠伸,體系能力越練越強。這是人民空軍堅定不移維護國家主權、保衛(wèi)國家安全、保障和平發(fā)展的重要軍事實踐。
“時者,勢也,善治者必先乘勢?!痹诹曋飨\籌和指揮下,我軍遂行一系列重大軍事行動,捍衛(wèi)國家領土主權和海洋權益,實現(xiàn)經(jīng)略海洋、維護海權的歷史性突破。
?。玻埃保衬辏保痹拢玻橙?,我國政府正式劃設東海防空識別區(qū)。當天,空軍出動兩架大型偵察機,在防空識別區(qū)首次執(zhí)行空中巡邏任務,同時出動預警機和多型戰(zhàn)斗機,實施指揮保障和支援掩護。5年來,我軍按照《中華人民共和國東海防空識別區(qū)航空器識別規(guī)則公告》,持續(xù)保持常態(tài)化警巡,對進入防空識別區(qū)的外國軍機及時識別、判明類別、全程監(jiān)視,對異常和不明空情,根據(jù)不同空中威脅采取相應措施,保衛(wèi)國家空防安全。
一系列重大軍事斗爭實踐背后,是戰(zhàn)略能力的提升,是戰(zhàn)略態(tài)勢的深刻演變。
近年來,某些國家以所謂“航行自由”為由,多次派艦機進入南?;顒印:\娂哟蠛?昭策壛Χ龋瑥娀黜椃佬l(wèi)能力建設,堅定捍衛(wèi)國家的主權和安全。
大格局來自大視野,大氣魄蘊含大擔當。黨的十九大報告向世界宣告:“南海島礁建設積極推進?!保玻埃保赌辏痹拢度?,南沙永暑礁新建機場——我國目前最南端的一座機場試飛成功?!拔覀兘^不會謀求島礁軍事化,但也絕不會不設防,防御設施的多少完全取決于我們受到威脅的程度?!泵鎸|疑指責,我們的回答充滿自信。
九州東南顧,海天蒼茫;神州西北望,高山厚土。隨時準備應對突發(fā)情況,保持戰(zhàn)略全局穩(wěn)定,人民軍隊敢于斗爭、敢于勝利。
對軍隊而言,悠悠萬事,備戰(zhàn)為大。強軍目標提出后,一場轟轟烈烈的“戰(zhàn)斗力標準大討論”席卷全軍,被稱為“軍事領域的真理標準大討論”。戰(zhàn)斗力標準是什么、戰(zhàn)斗力現(xiàn)狀怎么看、戰(zhàn)斗力建設怎么辦……以實戰(zhàn)化為牽引,全軍上下備戰(zhàn)打仗的導向更加鮮明。
黨的十九大閉幕后第二天,習主席主持第一次中央軍委常務會議,就強調軍委班子要推動全軍各項工作向能打仗、打勝仗聚焦。2017年11月3日,習主席帶領新一屆軍委班子成員視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心,指出軍委工作一開始就要把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來。2017年12月13日,習主席到第71集團軍視察,首先看望了王杰同志生前所在連官兵,勉勵大家學習踐行“一不怕苦、二不怕死”精神,加強戰(zhàn)斗精神培育和戰(zhàn)斗作風訓練,并要求全軍全力推進新時代練兵備戰(zhàn)工作。2018年1月3日,習主席親自出席中央軍委首次統(tǒng)一組織的全軍開訓動員,號令全軍全面加強實戰(zhàn)化軍事訓練,全面提高打贏能力;隨后視察中部戰(zhàn)區(qū)陸軍某師,深入部隊訓練場,推動練兵備戰(zhàn)在基層落地落實……黨的領袖、軍隊統(tǒng)帥的政治動員和時代號令,凝聚起強軍打贏的磅礴力量,全軍上下精武強能的熱潮涌動,鋪展開一幅重心在戰(zhàn)、氣象更新的壯闊畫卷——
堅持實戰(zhàn)實訓、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓,堅持按綱施訓、從嚴治訓……5年來,全軍共開展300多場各軍兵種部隊跨區(qū)基地化訓練、100多場聯(lián)合專項訓練、近百場軍兵種互為條件訓練;
海軍三大艦隊礪兵西太平洋,創(chuàng)下參演兵力最多、訓練要素最全、攻防難度最大等多項紀錄;空軍初步構建起以“紅劍”體系對抗、“藍盾”防空反導、“金頭盔”自由空戰(zhàn)、“金飛鏢”突防突擊4個實戰(zhàn)化訓練品牌為牽引的訓練新格局;火箭軍組織導彈基地全型號連續(xù)發(fā)射、整旅導彈火力突擊,戰(zhàn)略威懾和實戰(zhàn)能力進一步提高;
信息化條件下聯(lián)合演習演練,突出體現(xiàn)全系統(tǒng)全要素參與、戰(zhàn)略戰(zhàn)役力量全覆蓋、陸??仗炀W(wǎng)電全維展開……
天下并不太平,和平需要保衛(wèi)。習主席在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上發(fā)表重要講話——
“中國人民珍愛和平,我們決不搞侵略擴張,但我們有戰(zhàn)勝一切侵略的信心。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去,誰都不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權、安全、發(fā)展利益的苦果?!?/p>
“闡時勢而通變,治之道也?!苯陙?,中華民族偉大復興中國夢,“兩個一百年”奮斗目標,人類命運共同體,“一帶一路”倡議……這些“中國關鍵詞”持續(xù)引發(fā)廣泛國際共鳴。在這樣的大時代,人民軍隊該有何作為?
隨著我國日益走近世界舞臺中央,在更加廣闊空間遂行多樣化軍事任務成為常態(tài),我軍已經(jīng)并將以更加開放自信的姿態(tài)走出國門,履行國際義務、展示大國形象、維護國家利益。
吉布提,位于非洲亞丁灣西岸,距中國直線距離超過1.3萬公里。這個遙遠的國度,扼守著紅海進入印度洋的要沖,戰(zhàn)略位置十分重要。2017年8月1日,中國人民解放軍首個海外保障基地——吉布提保障基地建成并投入使用。
國際輿論認為,這傳遞出中國堅定不移維護不斷擴大的海外利益的決心意志,其重大意義將隨著形勢發(fā)展日益顯現(xiàn)出來。
風云際會,以觀天下。這一切,來自習主席的堅強領導,來源于習近平強軍思想的真理魅力和實踐威力——
“中國軍隊將一如既往開展國際軍事交流合作,共同應對全球性安全挑戰(zhàn),積極履行同中國國際地位相稱的責任和義務,為推動構建人類命運共同體積極貢獻力量?!?/p>
四
強軍目標提出以來的5年,是世界迎來大變局、中國迎接大挑戰(zhàn)、人民軍隊迎接大變革的歷史機遇期,也是人民軍隊新的建設發(fā)展需求與舊的理念方式制約之間的矛盾凸顯期。如何順應世界大勢、國家大局、變革大潮,重構建設布局,創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,有效解決人民軍隊建設聚焦實戰(zhàn)不夠、質量效益不高的突出問題,為強軍興軍開出良方妙策,成為人民軍隊建設發(fā)展必須直面的戰(zhàn)略性課題。
正是在這樣的宏大背景下,習主席鮮明提出軍隊建設發(fā)展要“更加注重聚焦實戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅動、更加注重體系建設、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”的戰(zhàn)略指導。
“五個更加注重”是指向、動力、方法、模式和路徑——五指聚成拳。這是充滿軍事辯證法的理論體系和方法體系,牽引著我軍建設發(fā)展邁向更高層次和水平。
這一科學戰(zhàn)略指導的陽光,最先投射進軍隊建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃的制定實施中——以“五個更加注重”為戰(zhàn)略指導,站在軍事管理革命的高度,推行“戰(zhàn)略設計—戰(zhàn)略實施—戰(zhàn)略評估”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略管理模式,著眼全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的全局進行頂層設計,圍繞使命任務重大課題和未來發(fā)展方向籌劃發(fā)展布局,既統(tǒng)籌各個領域,又突出重點方向和新質力量,并在發(fā)展、改革、轉型等重要關節(jié)點上展開實事求是、與時俱進的優(yōu)化調整。
“十三五”,對實現(xiàn)第一個百年目標具有決定性意義。建設布局的重構,理念方式的創(chuàng)新,無疑是我軍創(chuàng)新發(fā)展、彎道超車的春風春雨,對國防和軍隊建設方方面面的理念和實踐都帶來了深遠影響。
秉綱執(zhí)本,百川歸流。習主席反復強調,要堅持用打得贏的標準搞建設,堅持把提高戰(zhàn)斗力作為全軍各項建設的出發(fā)點和落腳點,全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。
全軍各級按“能打仗、打勝仗”要求花錢辦事,大幅核減壓縮與打仗貼得不緊的經(jīng)費支出,優(yōu)先保障武器裝備、戰(zhàn)場建設、教育訓練、人才培養(yǎng)等方面的急需項目,一批事關打贏的大事、難事、要緊事得到解決,資源投向投量更加精準高效。
創(chuàng)新驅動,科技興軍。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。
“下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新,以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新?!绷曋飨鞒鲆幌盗袘?zhàn)略決策:發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,建設網(wǎng)絡信息體系,推動后勤向信息化轉型,加快研發(fā)高新技術武器裝備,加強重大技術研究和新概念研究……
?。玻埃保茨辏保苍拢橙眨曋飨鱿娧b備工作會議并發(fā)表重要講話。堅持信息主導、體系建設,堅持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點,成為推動人民軍隊裝備建設跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略指導。
全軍以作戰(zhàn)需求為牽引,緊跟世界軍事科技發(fā)展方向,超前規(guī)劃布局、加速發(fā)展步伐,不斷完善和優(yōu)化適應信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系。
建設布局、發(fā)展理念的深刻轉型,在各個領域引發(fā)連鎖效應。
以軍事院校重組構建新型軍事人才培養(yǎng)體系,建設一切為了打仗的后勤,完善國防動員體系,建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防,推進開放務實的軍事外交……在“看得見”和“看不見”的各個領域,都收獲著春華秋實。
?。玻埃保纺辏痹拢玻踩?,中共中央政治局召開會議,決定設立中央軍民融合發(fā)展委員會,習主席親自任主任。
“推進強軍事業(yè),必須深入推進軍民融合發(fā)展,構建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力?!卑衍娒袢诤习l(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,在更廣范圍、更高層次、更深程度上實現(xiàn)發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一,軍與民的共鳴,劍與犁的交響,古老命題奏出時代新曲。
——強化頂層設計,出臺相關政策,不斷創(chuàng)新機制,全要素、多領域、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成。拆壁壘、破堅冰、去門檻,“軍轉民”“民參軍”熱潮涌動,一系列軍民通用高新技術成果不斷涌現(xiàn)。
——依托國民教育體系培養(yǎng)軍隊亟需人才,為優(yōu)秀人才進入軍隊打開寬廣通道。在陸軍戰(zhàn)車、海軍戰(zhàn)艦、空軍戰(zhàn)鷹、火箭軍陣地上,來自國內(nèi)知名高校的學子越來越多。
——緊盯國防科技關鍵領域,突破戰(zhàn)斗力生成瓶頸,打通科研成果走向戰(zhàn)場“最后一公里”。從運-20飛機列裝到殲-20飛機服役,從首艘國產(chǎn)航母出塢到大型驅逐艦下水,高新技術武器裝備建設加快推進,為把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供了有力物質技術支撐。
五
2017年12月11日,新華社播發(fā)電訊——
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,強調:文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上……
重樹作風形象,強力推進正風肅紀反腐,有效解決不正之風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題——5年來,軍隊走過的正風肅紀反腐之路上,留下了一道道“抓鐵有痕、踏石留印”的歷史記憶,也留下了“永遠在路上”的深深思索。
一支在戰(zhàn)火硝煙中打不垮、拖不爛的軍隊,能不能在和平的暖風中走得過五里畫舫、十里煙堤?這道考題,同樣考驗著走過崢嶸歲月、走進和平年代的人民軍隊。曾幾何時,有些人被暖風熏醉、腐化銹蝕,嚴重偏離我軍性質、宗旨和本色,令官兵痛心,讓百姓寒心。
害群之馬不懲,沉疴積弊不除,強軍事業(yè)難成?!安筷犜椒锤綀詮?、越純潔、越有戰(zhàn)斗力,反腐才能強軍?!薄拔臆娨獜娖饋?,作風必須過硬?!保的陙恚婈爤猿钟懈胤?、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移推進反腐敗斗爭。
古田全軍政治工作會議后,第一批被查處的軍級以上領導干部16人名單公布。緊接著,公布第二批、第三批……軍隊中絕不能有腐敗分子的藏身之地,哪個崗位都不是“保險箱”,職務再高也沒有“豁免權”。
2014年10月,解放軍審計署由原總后勤部劃歸中央軍委建制,直接對中央軍委負責并報告工作;
?。玻埃保的辏苍麻_始,軍委巡視組對海軍、空軍、原第二炮兵和武警部隊黨委班子及其成員展開巡視,之后按年度計劃安排,實現(xiàn)巡視全覆蓋;
?。玻埃保赌辏翟拢扇为毰神v和綜合派駐方式,向軍委機關部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個紀檢組。這是我軍歷史上第一次實行派駐監(jiān)督。
紀檢、巡視、審計——“三把利劍”高懸,劍鋒所指、震懾常在,正風反腐標本兼治、精準發(fā)力,監(jiān)督執(zhí)紀問責的“螺絲”越擰越緊,歪風邪氣無處隱匿,潛規(guī)陋習難以遁形,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
壓實不敢腐的底線、劃明不能腐的紅線、筑牢不想腐的高壓線——“三條線”并舉,聚線成網(wǎng)、多維發(fā)力,懲治的震懾力、制度的約束力、教育的引導力高度統(tǒng)一,構建起管長遠、治根本的正風反腐大格局。
懲貪除惡雷霆萬鈞,組織清理一清到底,思想清理撥亂反正。2016年10月10日,全軍各大單位和軍委機關各部門黨委書記齊聚京西賓館,深刻剖析郭伯雄、徐才厚流毒影響的根源,全面推進思想領域的挖根除弊、組織隊伍的清理純潔。圍繞12個重大是非問題深化討論辨析,全面清除受沾染影響的思想觀念、作風做派、工作套路,帶動部隊作風風氣根本好轉。中央軍委號令全軍,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,除惡務盡、不留隱患。
法治不彰,軍紀不明。2015年2月,中央軍委印發(fā)《關于新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》,依法治軍從嚴治軍駛入快車道,“三個根本性轉變”深入推進。
“任何人都不能逾越紀律的紅線,誰逾越了就要軍紀論處、軍法從事?!薄皩`規(guī)違紀問題要露頭就打、不搞下不為例!”
?。玻埃保纺辏保苍拢等?,經(jīng)中央軍委批準,軍委紀委、軍委政法委聯(lián)合下發(fā)《關于深入貫徹黨的十九大精神以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法推動全面從嚴治黨和依法治軍落實的通知》,把嚴格執(zhí)紀執(zhí)法的標準立起來、底線劃出來,傳達到全軍官兵、所有離退休人員和其他部隊管理人員。
就在此前兩天的12月3日,中央紀委向全國手機用戶推送出16款“八項規(guī)定”表情包。
這不是巧合!讓我們把視線拉回到5年前——2012年12月4日,中共中央政治局審議通過了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。當月,中央軍委印發(fā)關于加強自身作風建設十項規(guī)定。
從那時起,糾治“四風”就成為從廟堂之高到江湖之遠的中國熱詞。
從那時起,全軍各級雷厲風行糾治“四風”,鞏固深化“四個整頓”“八個專項清理整治”成果,全面停止對外有償服務;持續(xù)開展作風建設監(jiān)督檢查,開通信訪舉報專線電話、“四風”問題曝光臺和網(wǎng)上舉報平臺,在387個旅團級單位建立基層風氣監(jiān)察聯(lián)系點;狠抓基層風氣建設,嚴肅查處“微腐敗”問題,大力糾治官兵身邊的不正之風。
從那時起,每逢重大節(jié)日和敏感時段開展明查暗訪成為全軍慣例。2013年以來,軍委紀委組織20多個波次明查暗訪,覆蓋200多個駐軍城市、1000多個團以上單位,發(fā)現(xiàn)移交一批問題線索,相關責任人受到嚴肅處理。2018年元旦春節(jié)期間,“四風”隱形變異問題成為明查暗訪的重點。
從那時起,《嚴格軍隊黨員領導干部紀律約束的若干規(guī)定》《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》《關于加強軍隊基層風氣建設的意見》《關于軍隊領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》《軍級以上領導干部有關待遇規(guī)定》……這些密集頒布的規(guī)定、意見里,彰顯著以上率下、嚴于律己、全面從嚴治軍的堅定決心,傳遞出越來越嚴的強烈信號。
“路漫漫其修遠矣,兩袖清風來去?!狈e重難返的局面扭轉了,好傳統(tǒng)好作風回歸了。放眼全軍,天晴霾散,官兵煩心事少了、精氣神足了,清風吹拂、和諧融洽的氛圍日益濃厚。官兵們說,過去想都不敢想的事情今天變成了現(xiàn)實,我們的軍旅生涯趕上了好時候。
六
鳴鏑聲聲催征,風展軍旗如畫。
相比于90年來的雄關漫道,強軍目標提出的這5年只是山水一程。但這一程承接的歷史之厚重,開啟的明日之壯闊,將在黨領導人民軍隊的輝煌史冊中,刻寫下偉大的治軍之道、興軍之策、強軍之路,閃耀出永恒的思想之光、斗爭之光、勝利之光。
慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵,習主席向英雄的人民軍隊發(fā)出的號令回蕩天地間——
“我堅信,我們的英雄軍隊有信心、有能力打敗一切來犯之敵!我們的英雄軍隊有信心、有能力維護國家主權、安全、發(fā)展利益!我們的英雄軍隊有信心、有能力譜寫強軍事業(yè)新篇章,為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、為維護世界和平作出新的更大的貢獻!”
強國必須強軍,鞏固國防和強大人民軍隊是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大明確指出,面對國家安全環(huán)境的深刻變化,面對強國強軍的時代要求,必須全面貫徹習近平強軍思想,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,建設強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊,打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構,構建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系,擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。
新時代擘畫新藍圖。在這個走向世界一流軍隊的偉大時間軸上,多少偉大時刻指日可待——
?。玻埃玻澳辏緦崿F(xiàn)機械化,信息化建設取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升;
2035年,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;
?。玻笔兰o中葉,人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
新使命開啟新征程。在這個寫滿新的奮斗、孕育新的希望的春天,多少春的腳步綻放無限生機——
?。玻埃保改辏痹?,中央軍委首次統(tǒng)一組織全軍開訓動員,我軍首批新軍事訓練大綱頒發(fā);
?。苍拢盾娢飨撠熤茖W習讀本》印發(fā)全軍;
3月,中央軍民融合發(fā)展委員會召開第一次全體會議……
這個春天,出席十三屆全國人大一次會議的解放軍和武警部隊代表團全新亮相。帶著黨的十九大對新時代強軍事業(yè)的戰(zhàn)略部署,帶著全軍官兵用熱血忠誠鑄就的強軍擔當,穿軍裝的代表共商國是,共話強軍:“中國發(fā)展的一切成就,都是干出來的”,“強軍興軍偉業(yè),更要靠干出來,必須按照新的戰(zhàn)略安排加快強軍步伐,做時不我待、只爭朝夕的實干家”。
實干,是這個春天的主題詞;
實干,是強軍偉業(yè)的支撐點。
強軍目標提出5年來,同國家現(xiàn)代化進程相一致,人民軍隊全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍一步一個腳印往前趕、往實里抓。
實干強軍,空談誤事。從浴火重生到征途如虹,強軍不怕遠征難,興軍何懼路途艱。
變革圖強,中國夢越來越近。轉型重塑,強軍夢就在前方。