漫畫(huà)：繞不過(guò)。 新華社發(fā) 王棟梁 作

　　培訓(xùn)重價(jià)輕質(zhì)或造成嚴(yán)重道路安全隱患，有地方探索學(xué)員自主預(yù)約考試

　　早在２０１１年頒布的交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》就提出，切實(shí)加快提升駕駛員培訓(xùn)等相關(guān)輔助業(yè)的服務(wù)能力和水平，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需要。公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人２０１４年也表示，將推動(dòng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。

　　許光建等專家指出，從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)駕培行業(yè)的服務(wù)水平距離居民要求還有差距：一些地方多年來(lái)駕校數(shù)量和教練車數(shù)量幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)。安徽省交通運(yùn)輸廳相關(guān)發(fā)展規(guī)劃明確，到２０１５年，安徽省的駕校數(shù)量為１８０家，僅在２００９年基礎(chǔ)上增加８家。

　　數(shù)據(jù)顯示，２０１２至２０１４年，上海市駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量?jī)H從１９４戶增加到２０３戶?！皬膰?guó)內(nèi)外來(lái)看，駕駛員培訓(xùn)作為一項(xiàng)公共性的社會(huì)化服務(wù)應(yīng)當(dāng)保持微利運(yùn)轉(zhuǎn)，‘重價(jià)輕質(zhì)’可能造成嚴(yán)重的道路安全隱患?！比A東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)文軍認(rèn)為，對(duì)于同城駕校集體提價(jià)，物價(jià)或備案部門有必要規(guī)范、判斷是否存在價(jià)格聯(lián)盟行為。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，社會(huì)學(xué)車需求快速增長(zhǎng)，由于駕校“行政審批制”重牌照發(fā)放輕事后監(jiān)管，駕校的駕考教學(xué)質(zhì)量和容量已不能滿足市場(chǎng)需求。“個(gè)別地方審批環(huán)節(jié)的壟斷，導(dǎo)致區(qū)域駕培行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求，由此滋生出漲價(jià)和多種腐敗空間?！笔├颢k說(shuō)。

　　近年來(lái)，已有湖北省咸寧市車輛管理所、安徽淮南市公路運(yùn)輸管理處、廣東湛江市車輛管理所等地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人因“駕考腐敗”落馬。法律人士表示，在新一輪駕考改革中，事前審批亟須走向事后監(jiān)管，才能維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，消除尋租和壟斷行為。

　　記者了解到，近日四川、廣東深圳等地打破了駕校對(duì)駕考的專營(yíng)權(quán)，開(kāi)始試點(diǎn)學(xué)員自主預(yù)約考試。一些消費(fèi)者也呼吁，駕校改革中可逐步兼顧居民的“自學(xué)自考”需求。“對(duì)于通過(guò)協(xié)會(huì)協(xié)商、合謀集體漲價(jià)的行為也需嚴(yán)厲查處，只有在審批制度改革和公開(kāi)透明的監(jiān)管下，才能減少駕校的壟斷空間?！睆?fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任范劍勇說(shuō)。

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