新華社北京12月29日電(記者 韓潔)財政部29日首次對外發(fā)布“2016年度地方預(yù)決算公開度排行榜”,上海和山東分別以總分超過99分居前兩名。
這份涵蓋全國36個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的排行榜是財政部首次對各地政府及部門預(yù)決算公開情況進(jìn)行量化打分,旨在強(qiáng)化社會監(jiān)督,鼓勵先進(jìn)、督促后進(jìn),建立地方預(yù)決算公開工作長效機(jī)制。
財政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,財政部以預(yù)算法和有關(guān)預(yù)決算公開的制度文件為依據(jù),建立完善了地方預(yù)決算公開度評價指標(biāo)體系。該體系以專項檢查結(jié)果為基礎(chǔ),區(qū)分預(yù)決算公開的公開率、及時性、完整性、細(xì)化程度、公開方式以及真實性等因素,通過軟件系統(tǒng)打分,最終形成了“2016年度地方預(yù)決算公開度排行榜”。
這份排行榜,分別列出了各地政府預(yù)決算公開度分?jǐn)?shù)和部門預(yù)決算公開度分?jǐn)?shù),二者平均值構(gòu)成了最終的地方預(yù)決算公開度。從2016年情況看,有21個地區(qū)的地方預(yù)決算公開度分?jǐn)?shù)超過90分,最低分?jǐn)?shù)不足80分。
財政部監(jiān)督檢查局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,2015年-2017年,財政部連續(xù)三年組織財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處及地方政府財政部門,在全國范圍內(nèi)開展了地方預(yù)決算公開情況專項檢查。
結(jié)果顯示,經(jīng)過財政部的檢查督促、政策引導(dǎo)和地方積極整改,地方預(yù)決算公開工作總體情況出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。地方26.1萬家預(yù)算單位中,未公開部門預(yù)算和未公開部門決算的單位大幅減少,分別由2015年的3.7萬個和5.6萬個,下降到2016年的737個和778個,平均降幅為98.3%。
這位負(fù)責(zé)人表示,目前,地方預(yù)決算公開工作仍然存在一些問題。下一步財政部將以建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度為目標(biāo),以預(yù)決算公開情況專項檢查為依托,堅持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注決算信息真實性,狠抓督促整改,全面推進(jìn)地方預(yù)決算公開工作再上新臺階。
地方26.1萬家預(yù)算單位花錢是否透明——財政部曬地方預(yù)決算公開“體檢報告”
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