新華社北京1月7日電(記者葉昊鳴)中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推進城市安全發(fā)展的意見》,要求促進建立以安全生產為基礎的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系,全面提高城市安全保障水平。
據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局有關負責人介紹,根據(jù)意見,到2020年,將建成一批與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;到2035年,將建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的安全發(fā)展城市;持續(xù)推進形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系,加快建成以中心城區(qū)為基礎,帶動周邊、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市。
這位負責人表示,要嚴密細致制定城市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及城市規(guī)劃、城市綜合防災減災規(guī)劃等專項規(guī)劃,居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)以及其他功能區(qū)的空間布局要以安全為前提;加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理,嚴格治理城市建成區(qū)違法建設;完善高危行業(yè)企業(yè)退城入園、搬遷改造和退出轉產扶持獎勵政策。
這位負責人指出,要建立城市安全風險信息管理平臺,建立大客流監(jiān)測預警和應急管控處置機制;加強廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物管理,嚴防倒塌和墜落事故;加強老舊城區(qū)火災隱患排查,推行高層建筑消防安全經理人或樓長制度,建立自我管理機制。
這位負責人要求,要全面落實城市各級黨委和政府對本地區(qū)安全生產工作的領導責任、黨政主要負責人第一責任人的責任,加強負有安全生產監(jiān)督管理職責部門之間的工作銜接;充分運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等手段提高執(zhí)法效能,完善執(zhí)法人員崗位責任制和考核機制。
這位負責人強調,要將生產經營過程中極易導致生產安全事故的違法行為納入安全生產領域嚴重失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,完善城市社區(qū)安全網格化工作體系;同時國務院安全生產委員會將負責制定安全發(fā)展示范城市評價與管理辦法,擬定命名或撤銷命名“國家安全發(fā)展示范城市”名單。
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??? 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于推進城市安全發(fā)展的意見》