新華社北京１月８日電（記者羅爭光）民政部８日公布了日前下發(fā)的《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》，提出到２０２０年，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)平均擁有不少于１０個(gè)社區(qū)社會組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于５個(gè)社區(qū)社會組織。

　　意見指出，社區(qū)社會組織是由社區(qū)居民發(fā)起成立，在城鄉(xiāng)社區(qū)開展為民服務(wù)、公益慈善、鄰里互助、文體娛樂和農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動的社會組織。培育發(fā)展社區(qū)社會組織，對加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)、推動社會治理重心向基層下移、打造共建共治共享的社會治理格局，具有重要作用。

　　意見提出了社區(qū)社會組織的４項(xiàng)重要作用，包括提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧。

　　為培育扶持社區(qū)社會組織，意見明確了４項(xiàng)舉措：

　　一是實(shí)施分類管理。符合法定登記條件的社區(qū)社會組織，可以到所在地縣級民政部門申請登記，其中符合直接登記條件的可以直接提出申請。

　　二是明確發(fā)展重點(diǎn)。加快發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類和居民互助類社區(qū)社會組織。重點(diǎn)培育為老年人、婦女、兒童、殘疾人、失業(yè)人員、農(nóng)民工、有不良行為青少年等特定群體服務(wù)的社區(qū)社會組織。

　　三是加大扶持力度。通過政府購買服務(wù)、民政部門彩票公益金、建立社區(qū)社會組織綜合服務(wù)平臺、探索設(shè)立孵化培育資金、建設(shè)孵化基地等多種舉措，著力解決社區(qū)社會組織在活動資金、組織協(xié)調(diào)、活動場地等方面的實(shí)際困難和發(fā)展需求。

　　四是促進(jìn)能力提升。通過加強(qiáng)社區(qū)社會組織人才培養(yǎng)、推動建立專業(yè)社會工作者與社區(qū)社會組織聯(lián)系協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化社區(qū)社會組織項(xiàng)目開發(fā)能力、推進(jìn)社區(qū)社會組織品牌建設(shè)、指導(dǎo)社區(qū)社會組織規(guī)范資金使用和活動開展等方式，加強(qiáng)社區(qū)社會組織能力建設(shè)。

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