系列綜述之四 始終把政治建設擺在首位——以忠誠干凈擔當扛起黨和人民重托
對黨忠誠、自身干凈、勇于擔當,才能更好履職盡責,擔負起監(jiān)督執(zhí)紀問責的神圣使命。2017年特別是黨的十九大以來,中央紀委和各級紀檢機關始終堅持自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決落實習近平總書記關于“打鐵必須自身硬”要求,在建設忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察隊伍的實踐中不斷邁出新步伐、取得新成效。
學深悟透十九大精神 用以武裝頭腦
編輯學習資料和警示教育材料,組織深入學習討論;舉辦“學習航天精神,做黨的忠誠衛(wèi)士”等系列專題報告會;各基層黨支部組織黨員開展黨性分析,重溫入黨誓詞……一年來,中央紀委機關圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化開展了系列活動,在“深”和“實”上下功夫,努力建設讓黨放心、人民信賴的干部隊伍。
黨的十九大召開后,中央紀委將學習貫徹十九大精神,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,作為當前和今后一個時期最重要的政治任務抓緊抓好?!爸醒爰o委常委會要帶頭學習、帶頭思考、帶頭貫徹,把自己擺進去、把職責擺進去”,2017年10月29日,在十九屆中央紀委常委會第一次會議上,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際就對學習貫徹十九大精神提出明確要求。10月30日,中央紀委監(jiān)察部召開傳達學習十九大精神大會。趙樂際同志強調,要堅持原原本本學,聯(lián)系實際學,深入思考學,努力把握精神實質和精髓要義,學懂、弄通、做實。中共中央政治局委員、中央紀委副書記楊曉渡和其他駐會領導發(fā)揮示范引領作用,帶頭參加分管單位黨組織學習十九大精神交流會,與黨員干部分享學習體會。中央紀委印發(fā)通知,就紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹十九大精神進行周密部署,提出明確要求。
為確保黨員干部靜下心來學習,堅持原原本本讀原著、學原文、悟原理,11月20日至12月10日,中央紀委機關舉辦三期機關基層黨組織負責人及局處級黨員干部學習貫徹十九大精神集中輪訓班,690余人參訓。 “這是一次及時的政治教育,一次落實十九大精神的再動員,一次全面從嚴治黨的再出發(fā)?!睂W員們一致表示。
學出更堅定的信仰、更強烈的擔當、更純粹的忠誠和覺悟。中央紀委機關以扎扎實實的學思踐悟,帶好頭、作示范。各級紀檢監(jiān)察機關通過多種形式認真學習領會十九大精神。如遼寧省紀委機關組織召開“牢記使命砥礪奮進”主題青年論壇活動,北京市順義區(qū)紀委機關組織干部“晨讀”十九大報告,江西省上猶縣紀委在機關全體黨員對照十九大報告原文逐字逐句、反復精讀細讀的基礎上,組織開展交流討論……
“學出‘四個自信’、保持‘四個定力’,應勢而動、順勢而為、乘勢而上,堅定不移推進全面從嚴治黨,就一定能奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”中央紀委機關一名干部的學習體會,道出廣大紀檢監(jiān)察干部的心聲。
旗幟鮮明講政治 強化責任擔當
紀委是政治機關,講政治是第一位的要求。把對黨忠誠放在政治建設首位,教育引導紀檢監(jiān)察干部做牢固樹立“四個意識”的表率,同黨中央保持高度一致,是中央紀委加強隊伍建設的鮮明特征。
旗幟鮮明講政治,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。趙樂際同志強調,中央紀委監(jiān)察部在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上擔負著特殊使命和重大責任,必須忠誠履職、勇于擔當,帶頭維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,帶頭貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭落實十九大確定的各項任務,不松勁、不停步、再出發(fā),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
站在黨的工作全局高度,認真落實黨中央要求,忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,是將講政治落到行動中的必然要求。一年來,中央紀委和各級紀檢機關認真做好十九大代表人選、中央和地方“兩委”委員人選黨風廉政意見回復工作,嚴把政治關、品行關、廉潔關,為十九大勝利召開提供紀律保證。
十九大以來,從在習近平總書記就查擺和糾正形式主義、官僚主義問題作出重要指示后,中央紀委有關負責同志及時就有關情況答新華社記者問,到決定從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理;從經黨中央批準召開電視電話會議對全國推開國家監(jiān)察體制改革試點工作進行動員部署,到中央紀委駐會領導全部出動奔赴全國各地,深入省市縣鄉(xiāng)紀委調研指導改革試點工作;從立案查處中央宣傳部原副部長魯煒、遼寧省原副省長劉強、河北省人大常委會副主任張杰輝,到近日公布陜西省副省長馮新柱、山東省副省長季緗綺涉嫌嚴重違紀接受組織審查的消息……一系列生動實踐,無一不是中央紀委不斷強化責任擔當,帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭落實中央重大決策部署的具體體現(xiàn)。
行動是無聲的引領。重慶市紀委就如何堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導,拉出舉措清單,明確責任部門、責任領導;湖北省紀委開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治行動……可以看到,各級紀檢機關加強對十九大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,持之以恒正風肅紀反腐,用擔當?shù)男袆芋w現(xiàn)學習成果、詮釋忠誠。
增強履職本領 嚴防“燈下黑”
政治路線確定之后,干部就是決定因素。習近平總書記多次強調,以更高的標準、更嚴的紀律,努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
2017年是換屆之年。在換屆過程中,中央紀委堅持黨管干部原則,積極落實三個提名考察辦法,配合中央組織部做好31個省區(qū)市紀委換屆工作,提名考察德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,選優(yōu)配強領導班子和干部隊伍。堅持十八大以來的好做法,中央紀委繼續(xù)抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內和系統(tǒng)外干部交流,不斷激發(fā)黨員干部生機活力,受到黨中央充分肯定。
優(yōu)化成長成才路徑,加強干部培養(yǎng)鍛煉。結合推進“兩學一做”教育常態(tài)化制度化,聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,抓好政治培訓和業(yè)務培訓,探索“以案代訓”“以干代訓”等實踐培訓的有效方式,提升紀檢監(jiān)察干部綜合素質和業(yè)務能力。2017年,中央紀委舉辦各類培訓班共培訓各級紀檢監(jiān)察干部4.1萬人次。有計劃地安排干部到基層、巡視、信訪、紀律審查等一線艱苦吃勁崗位扎實磨煉,既激發(fā)使命擔當,又錘煉履職能力水平。
忠誠、干凈、擔當是有機統(tǒng)一的。在對97個先進集體、50名先進工作者和288名嘉獎人選進行表彰,有效發(fā)揮正面典型的激勵作用和示范效應同時,中央紀委堅持嚴管就是厚愛,以推動機關各級黨組織落實“兩個責任”為抓手,加強對紀檢干部的教育管理和監(jiān)督。2017年6月以來,中央紀委機關黨委開展黨建回顧工作評議,各基層黨組織重點查找是否存在“兩個責任”未落地等突出問題,并及時整改落實。針對中央紀委機關每年有大量黨員參加執(zhí)紀審查等專項工作,機關黨委制定《臨時黨支部管理辦法》,加強紀律審查組臨時黨支部建設,強化對黨員干部日常教育管理和監(jiān)督。
執(zhí)紀者違紀,危害更大,影響更劣。中央紀委帶頭執(zhí)行并推動監(jiān)督執(zhí)紀問責工作規(guī)則貫徹落實,不斷傳遞嚴防“燈下黑”的強烈信號。2017年,中央紀委立案查處莫建成、張化為、曲淑輝等7起紀檢干部違紀案件。首次查處嚴重違紀的省部級紀檢干部,節(jié)奏快、力度大、效果好。
同時,堅持“懲前毖后、治病救人”方針,注重抓早抓小、防微杜漸,深化運用“四種形態(tài)”,發(fā)揮政策感召力。十八大以來,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)處分1萬余人,組織處理7600余人,談話函詢1.1萬人,推動紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政治生態(tài)不斷凈化。
全面從嚴治黨永遠在路上,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設亦無止境。中央紀委和各級紀檢機關將以持續(xù)的自我鍛造,譜寫新時代“打鐵必須自身硬”的新篇章。(本刊記者 張國棟)