新華社北京2月23日電(記者 董峻 胡璐)23日提請十二屆全國人大常委會第三十三次會議審議的種子法執(zhí)法檢查報告介紹,種子法明確了基層種子種苗執(zhí)法機構的地位。目前全國共有農作物種子管理機構3000多個,實現了省市縣三級全覆蓋。
全國人大常委會副委員長張寶文代表執(zhí)法檢查組向常委會作報告時說:“貫徹實施種子法取得初步成效,種質資源保護不斷加強,種業(yè)科研體制改革逐步深入,種子監(jiān)管職責得到加強,支持種業(yè)發(fā)展力度加大,配套法規(guī)規(guī)章逐步完善。”
張寶文同時表示,雖然總體看種子法確定的基本制度和各項法律規(guī)定得到了較好落實,但執(zhí)法檢查中也發(fā)現了一些問題,主要是現代種業(yè)發(fā)展的基礎依然薄弱,育種原始創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力仍顯不足,基層種子執(zhí)法和市場監(jiān)管能力有待提升。
為此,報告建議,今后要進一步貫徹實施種子法,夯實種業(yè)發(fā)展基礎,提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,確保良種供應安全,加強基層監(jiān)管能力建設和知識產權保護。此外,為進一步落實修訂后的種子法關于種子儲備、種子進口、行業(yè)標準等法律規(guī)定,國務院及相關部門應加快制定或修改相關配套法規(guī)規(guī)章,各地也要結合地方種業(yè)發(fā)展實際,及時制定或修改貫徹實施種子法實施辦法等地方性法規(guī)。
為了推動現代種業(yè)發(fā)展,全國人大常委會于2017年7月至11月對種子法貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查,檢查重點是種質資源保護、育種科技創(chuàng)新、種子生產經營和質量監(jiān)管、種業(yè)知識產權保護等情況。
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