昨天下午放學(xué)后,大興區(qū)第八小學(xué)的學(xué)生被集中在“臨時(shí)班”內(nèi),由老師統(tǒng)一管理。
大興解決“三點(diǎn)半”難題 推行課后延時(shí)
60所小學(xué)和幼兒園給予免費(fèi)集中看護(hù),看護(hù)時(shí)間至晚六點(diǎn)半;9月將推廣至全區(qū)99所小學(xué)和幼兒園
孩子放學(xué)無(wú)人接管的“三點(diǎn)半”難題一直令很多家長(zhǎng)頭疼。2018年春季新學(xué)期,大興區(qū)在大興新城直屬地區(qū)的60所小學(xué)和幼兒園全面試行低齡學(xué)生、幼兒“課后延時(shí)服務(wù)”,為不能按時(shí)被家長(zhǎng)接走的低齡兒童給予免費(fèi)的集中看護(hù),看護(hù)時(shí)間直至晚上6點(diǎn)半。今年9月,此項(xiàng)服務(wù)將在大興區(qū)99所小學(xué)和幼兒園中推廣。
已在3所小學(xué)、3所幼兒園試點(diǎn)開(kāi)展
孩子三點(diǎn)半放學(xué),而家長(zhǎng)的下班時(shí)間多在下午5點(diǎn)以后,無(wú)法按時(shí)接孩子一直是雙職工家庭頭疼的問(wèn)題。為解決這一難題,大興區(qū)首推“課后延時(shí)服務(wù)”,在公辦學(xué)校一至四年級(jí)學(xué)生和幼兒園在園幼兒中開(kāi)展。服務(wù)為免費(fèi)提供,家長(zhǎng)自愿選擇。
據(jù)了解,“課后延時(shí)服務(wù)”前期已經(jīng)在大興八小、大興六小、北京小學(xué)翡翠城分校3所小學(xué)以及大興一幼、大興五幼、大興十一幼3所幼兒園進(jìn)行了試點(diǎn)。在試點(diǎn)過(guò)程中,幾所學(xué)校、幼兒園根據(jù)學(xué)生、家長(zhǎng)的需求,安排教師對(duì)不能正點(diǎn)被家長(zhǎng)接走的孩子進(jìn)行看護(hù)。每天放學(xué)后,這些來(lái)自不同班級(jí)的孩子們都組成20人左右的“臨時(shí)班”,在老師的管理下,或是看書(shū)、寫(xiě)作業(yè),或是休息,而家長(zhǎng)則可以隨到隨接。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在開(kāi)展“課后延時(shí)服務(wù)”的20天中累計(jì)服務(wù)兒童400多人次,受到家長(zhǎng)們歡迎。
延時(shí)時(shí)段不會(huì)教授新知識(shí)、新技能
2018年春季開(kāi)學(xué)后,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,大興區(qū)教委會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了《關(guān)于大興區(qū)小學(xué)、幼兒園開(kāi)展低齡學(xué)生、幼兒“課后延時(shí)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了“課后延時(shí)服務(wù)”工作的相關(guān)要求。
《意見(jiàn)》同時(shí)確定了服務(wù)學(xué)生群體,為確因工作原因、實(shí)際困難,不能按時(shí)接走的小學(xué)一至四年級(jí)學(xué)生和在園幼兒。此外,始終堅(jiān)持家長(zhǎng)自愿、學(xué)生自愿、服務(wù)教師自愿的原則,不教授新知識(shí)、新技能。
從今年春季新學(xué)期開(kāi)始,大興區(qū)“課后延時(shí)服務(wù)”在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,正式在新城直屬地區(qū)的60所小學(xué)和幼兒園進(jìn)行全面試行,覆蓋了大興新城所有的公辦小學(xué)和幼兒園。今年9月,此項(xiàng)服務(wù)還將在大興區(qū)99所小學(xué)和幼兒園中推廣。
大興區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有服務(wù)需求的家長(zhǎng),需要提前向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校根據(jù)申請(qǐng)安排教師。不同班級(jí)的學(xué)生將組成規(guī)模不超過(guò)20人的“臨時(shí)班”,由兩名教師管理。三個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,教師會(huì)將學(xué)生聚攏到固定場(chǎng)所,帶領(lǐng)學(xué)生看書(shū)、完成作業(yè)。家長(zhǎng)采取隨來(lái)隨接的方式,在六點(diǎn)半前將孩子接走。
據(jù)大興區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,對(duì)于參與“課后延時(shí)服務(wù)”工作的教師,大興區(qū)政府將通過(guò)區(qū)財(cái)政對(duì)其給予一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
■ 現(xiàn)場(chǎng)
課后延時(shí)服務(wù)老師簽字交接
昨天下午三點(diǎn)半,記者來(lái)到了大興區(qū)第八小學(xué),雖然已經(jīng)過(guò)了學(xué)校放學(xué)時(shí)間,但在教室里,20幾名學(xué)生在李峰老師的帶領(lǐng)下,安安靜靜地寫(xiě)著作業(yè)。
“以前,孩子因?yàn)榧议L(zhǎng)沒(méi)能及時(shí)接走,大冷天里等著,看到他們滿臉焦急,我心里也很不是滋味?!崩罘謇蠋熣f(shuō),現(xiàn)在不能被及時(shí)接走的學(xué)生們放學(xué)后,可以在教師的看護(hù)下讀書(shū)、寫(xiě)作業(yè),“我們辛苦點(diǎn),但很欣慰?!?/p>
大興八小校長(zhǎng)李曙東表示,為了做好“課后延時(shí)服務(wù)”,大興區(qū)第八小學(xué)實(shí)現(xiàn)了學(xué)生交接“無(wú)縫銜接”。班主任把不能及時(shí)回家的學(xué)生帶到延時(shí)服務(wù)教室與值班老師簽字交接。同時(shí),保安負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng),指引家長(zhǎng)到教室接孩子,家長(zhǎng)孩子互相確認(rèn)后,才能離開(kāi)校園。
大興八小推出“課后延時(shí)服務(wù)”后,及時(shí)解決了一些家長(zhǎng)接送不便的難題。家長(zhǎng)李女士說(shuō),“我們是典型的雙職工家庭,工作都很忙,下班沒(méi)準(zhǔn)點(diǎn)?!崩钆空f(shuō),自從有了“課后延時(shí)服務(wù)”,她再也不為接孩子發(fā)愁了。
校長(zhǎng)李曙東介紹,上周,大興八小的課后延時(shí)服務(wù)從試點(diǎn)變?yōu)檎綄?shí)施?!艾F(xiàn)在家長(zhǎng)正在申請(qǐng)報(bào)名,我們也在進(jìn)行審核,初步已經(jīng)有90多人報(bào)名,占1至4年級(jí)學(xué)生數(shù)量的10%以上?!?/p>
■ 觀點(diǎn)
“三點(diǎn)半”難題不能全靠學(xué)校
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,“三點(diǎn)半”后的學(xué)生看護(hù)問(wèn)題不能完全依賴學(xué)校,家長(zhǎng)和社會(huì)也必須承擔(dān)起一部分責(zé)任。“之所以有很多人傾向于學(xué)??醋o(hù),是由于他們?cè)谟^念上進(jìn)入一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為孩子只能在學(xué)校和家庭兩點(diǎn)一線的空間里生活?!?/p>
他認(rèn)為,處在小學(xué)生階段的孩子對(duì)外界事物最為敏感,需要機(jī)會(huì)去感受自然、接觸社會(huì)。對(duì)于必須由學(xué)校進(jìn)行看護(hù)的低學(xué)段兒童,可以在課后時(shí)段內(nèi)由學(xué)校開(kāi)設(shè)特色課程,引導(dǎo)孩子親近自然,了解社會(huì)。而年齡較長(zhǎng)的小學(xué)生就應(yīng)該放手讓孩子自主行動(dòng),選擇參與甚至設(shè)計(jì)自己的活動(dòng),要給孩子更多的信任、時(shí)間、空間。
同時(shí),儲(chǔ)朝暉也指出,學(xué)校對(duì)學(xué)生在校期間有看護(hù)的責(zé)任,但不能損失學(xué)校的教學(xué)功能,尤其是不能在難以保障教師備課、休息的情況下,延長(zhǎng)學(xué)校對(duì)學(xué)生的看護(hù)時(shí)間。
21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平表示,解決好“三點(diǎn)半”問(wèn)題,一是要落實(shí)學(xué)校自主權(quán),讓學(xué)校自己決定怎么做,用多種方式滿足家長(zhǎng)的實(shí)際需求;二是要解放思想,打破在經(jīng)費(fèi)使用上的清規(guī)戒律,激勵(lì)學(xué)校把為家長(zhǎng)分憂的課后服務(wù)做好。
■ 背景
教育部部長(zhǎng)陳寶生:多種模式解決“三點(diǎn)半”難題
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,教育部部長(zhǎng)陳寶生表示,將通過(guò)多種模式解決小學(xué)生“三點(diǎn)半”放學(xué)給家長(zhǎng)接孩子造成的難題。而對(duì)于伴隨“三點(diǎn)半難題”出現(xiàn)的校外托管班亂象,陳寶生表示,將加強(qiáng)相關(guān)立法予以治理和解決。此外,還要加強(qiáng)督促,使好的意見(jiàn)、建議和各地好的做法切實(shí)得到貫徹落實(shí)。
陳寶生說(shuō),“三點(diǎn)半現(xiàn)象”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、中國(guó)教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。他表示,針對(duì)“三點(diǎn)半難題”,2017年2月,教育部就印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地充分發(fā)揮中小學(xué)校主渠道作用,通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按照學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則,普遍開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)工作。
據(jù)陳寶生透露,在全國(guó)范圍內(nèi),已有25個(gè)省份發(fā)布了符合各自實(shí)際的政策措施。
在“校后服務(wù)”的內(nèi)容中,除了大興區(qū)正在推行的課后延時(shí)服務(wù)外,作為解決“三點(diǎn)半”難題的另一種途徑,其實(shí)從2014年1月開(kāi)始,北京市就在著手推行全市中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃,明確要求各中小學(xué)在星期一至星期五下午放學(xué)后的3點(diǎn)半至5點(diǎn)這段時(shí)間安排課外活動(dòng)。按照計(jì)劃,教育部門(mén)將采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,每年投入5億元用于中小學(xué)生課外體育、文藝、科普社團(tuán)活動(dòng),由財(cái)政部門(mén)按照學(xué)生人數(shù)給予補(bǔ)貼。
采寫(xiě)/記者 裴劍飛
攝影/記者 浦峰
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