新華社北京5月19日電（記者 王優(yōu)玲）記者19日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，針對(duì)近期部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭，投機(jī)炒作有所抬頭等情況，住建部近日印發(fā)通知，重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，并對(duì)進(jìn)一步做好房地產(chǎn)調(diào)控工作提出明確要求。

　　一是加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃。各城市要科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃，明確住房發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，合理確定住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序。一線(xiàn)、二線(xiàn)城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)住建部備案后向社會(huì)公布實(shí)施。

　　二是抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各地要有針對(duì)性地增加住房和用地有效供給，切實(shí)提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止地價(jià)推漲房?jī)r(jià)；提高住房用地比例，熱點(diǎn)城市住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25%安排，大幅增加租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上。北京、上海、廣州、深圳等16個(gè)城市要探索推動(dòng)供地主體多元化，6月底前提出并上報(bào)具體實(shí)施方案。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)資金管控。各地要加強(qiáng)個(gè)人住房貸款規(guī)模管理，落實(shí)差別化住房信貸政策，強(qiáng)化對(duì)借款人還款能力的審查，嚴(yán)格管控消費(fèi)貸款、經(jīng)營(yíng)貸款等資金挪用于購(gòu)房加杠桿行為。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)購(gòu)地只能用自有資金的規(guī)定，加強(qiáng)住房用地購(gòu)地資金來(lái)源審查，嚴(yán)控購(gòu)地加杠桿行為。

　　四是大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。要嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售、炒買(mǎi)炒賣(mài)、規(guī)避調(diào)控政策、制造市場(chǎng)恐慌等房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。要持續(xù)保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并向社會(huì)公布，形成震懾。

　　五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理。各地要全面落實(shí)住房銷(xiāo)售合同網(wǎng)簽備案制度，定期發(fā)布權(quán)威信息；加強(qiáng)政策解讀和市場(chǎng)信息公開(kāi)，及時(shí)澄清誤讀，正面引導(dǎo)輿論；嚴(yán)厲打擊利用自媒體公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)媒體炒作渲染房地產(chǎn)、散布虛假信息等行為。

　　六是進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，細(xì)化評(píng)價(jià)單元，完善對(duì)地方房地產(chǎn)調(diào)控工作的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，具體落實(shí)地方政府穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金的主體責(zé)任，同時(shí)嚴(yán)格督查，對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金，降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，支持剛性居住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，因地制宜，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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責(zé)任編輯： 程瑤