新華社上海5月24日電(黃安琪、盧一凡)上海市高級人民法院于24日成立行政爭議多元調(diào)處中心,發(fā)布《上海市高級人民法院關(guān)于進一步完善行政爭議實質(zhì)性解決機制的實施意見》。
實施意見共20條,主要對需要實質(zhì)性解決行政爭議的具體情形、行政爭議多元調(diào)處中心、進一步推進爭議實質(zhì)性解決的若干機制及相關(guān)配套機制等做出了規(guī)定。
據(jù)悉,成立行政爭議多元調(diào)處中心是上海法院進一步完善行政爭議實質(zhì)性解決機制的重要內(nèi)容。行政爭議多元調(diào)處中心主要針對涉行政機關(guān)行使裁量權(quán),涉行政賠償、行政補償,涉政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等行政案件開展調(diào)處。其工作職能主要包括對行政糾紛解決的引導(dǎo)及釋明,組織、委派、委托及邀請符合條件的組織或人員進行調(diào)解,對行政調(diào)解協(xié)議的審查確認等。
當(dāng)事人可以在糾紛尚未立案時申請調(diào)處中心組織調(diào)解。調(diào)處中心也可以在立案后,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,進入調(diào)解程序,將案件協(xié)調(diào)化解與依法裁判有機結(jié)合,推動行政爭議穩(wěn)妥解決。
近年來,隨著上海城市建設(shè)的快速發(fā)展和社會綜合治理的不斷深化,涉及城市舊區(qū)改造、道路交通綜合整治等方面的矛盾糾紛數(shù)量逐漸增加。進一步加大行政爭議協(xié)調(diào)化解力度、提升行政爭議實質(zhì)性解決成效,是當(dāng)前行政審判工作需要重點破解的一項難題。
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