■ 社論

　　電子身份證推廣得更快些，身份證明非原件不可的情形，自然也就能少些。

　　據新華社報道，深圳市自6月1日起正式啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”，凡入住深圳范圍內酒店且未攜帶有效身份證件的旅客，可以1分鐘內辦理“電子臨時身份憑證”，入住旅館業(yè)場所。此舉讓旅客免除了“無證即無法入住”的尷尬和開具臨時身份證的奔波。

　　實名制時代，住賓館酒店、上網吧等日常性“消費”行為，都需以有效的身份證件為基礎。這客觀上帶來了“無證則不能……”的尷尬。

　　而深圳啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”，則讓人頗為受用：未帶證旅客可在“深圳公安”微信公號選擇“臨時身份憑證”模塊后，按照步驟進行“人像識別實人檢測”操作，比對通過之后就能憑著電子臨時身份憑證“刷臉”通過，這波操作可謂簡單方便。

　　這一便利的實現(xiàn)，早就有跡可循。去年底，全國第一張“微信身份證網上應用憑證”就在廣州簽發(fā)了，該證的功能定位是“能為線上、線下政務服務以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等實名制應用場景，提供國家法定證件及身份認證服務”，可以說基本上能終結大多數“無證就不能辦事”的情形。深圳推出的“無證也可住店”，正是對其具體功能的實踐。

　　就在前不久，廣州南沙區(qū)有關方面還推出了全國首個G2C遠程“身份證網證”政務應用，劍指必須攜帶身份證原件才能辦事的“痛點”。可就全國而言，電子身份證的應用還只是在個別地區(qū)推行，距離普及尚有不小的距離。

　　從網絡購物到移動支付，再到網絡政務平臺的推廣，“網絡化生存”已在社會各行各業(yè)變成現(xiàn)實，民眾從中感受到切切實實的便利。

　　但目前，身份證明依然普遍依賴于線下的“實體”證件或原件，證件丟失、冒用、攜帶不便的風險依然未能徹底根除，這在互聯(lián)網＋政務時代也愈發(fā)顯得“脫節(jié)”。如今，電子身份證的誕生為該問題的解決提供了現(xiàn)實路徑，在推廣和應用上或許也可以更快些。

　　從電子身份證的簽發(fā)，到個別地方正式開發(fā)應用，電子身份證推廣在技術層面的關鍵難題已攻克。其探索和應用現(xiàn)在到了哪一步，困難和問題在哪，從國家相關部門到地方，不妨加以梳理。從目前情況看，基本是由地方公安系統(tǒng)或地方政府聯(lián)合相關技術平臺進行開發(fā)，這些地方和部門走在了前面，接下來，或許可考慮整個系統(tǒng)或地區(qū)統(tǒng)一推進，如以省為單位全部打通，擴大受惠面。

　　不可否認，當前有些地方、部門率先在某個領域應用電子身份證，有著試點價值。但這種模式若被證明是成熟的，就不妨納入更高層面的制度設計，進行統(tǒng)一推廣，比如對其安全邊界、適用范圍作出標準界定，盡快將網證紅利惠及整個社會。

　　另外，當前“互聯(lián)網＋政務”與放管服改革，如很多地方推行的“最多跑一次”都指向了提升政務效率，讓民眾享有更便利的政務服務。將電子身份證的推廣應用也納入到相關改革中，或能避免政務系統(tǒng)的“二次改造”，也利于推動其他政務改革再上新臺階。畢竟，很多政務服務都以身份證明為依托，不再依賴身份證原件證明，也能為政務便捷化帶來更大的想象空間。

　　推動身份證線上化，在安全可控的前提下大可速度再快一些。像“無證也能住店”之類的便利，也不應止于一地之利好。

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責任編輯： 李志強