看點(diǎn):
◆與傳統(tǒng)監(jiān)察力量相比,環(huán)保警察具有刑事執(zhí)法權(quán),可以強(qiáng)制扣押、刑事拘留。
◆環(huán)保警察的出現(xiàn),讓環(huán)境違法案件查處不再受環(huán)保部門行政執(zhí)法權(quán)限制。
◆環(huán)保警察的設(shè)立多為地方自發(fā)進(jìn)行,亟需從國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
2018年以來,全國公安機(jī)關(guān)已偵破各類環(huán)境犯罪案件3700余起,抓獲犯罪嫌疑人5730余名,公安部直接掛牌督辦案件211起,這是《法制日?qǐng)?bào)》記者6月5日從公安部了解到的一組數(shù)據(jù)。
近年來,公安部統(tǒng)一組織指揮偵破了河北無極非法傾倒工業(yè)廢液致5人死亡案、上海萬噸垃圾偷倒太湖案、安徽銅陵萬噸固體廢物傾倒長江系列案等一系列重大案件,有力打擊了污染破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪分子的囂張氣焰。
綠水青山就是金山銀山。污染環(huán)境犯罪,嚴(yán)重危害人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)各界反響強(qiáng)烈。一直以來,有一支隊(duì)伍默默為生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮著作用,為保護(hù)碧海藍(lán)天、保護(hù)我們賴以生存的土地貢獻(xiàn)著力量。這支隊(duì)伍就是環(huán)保警察。
破解“企業(yè)無賴環(huán)保無奈”
四川省什邡市環(huán)保局二樓,環(huán)保警務(wù)室的牌子格外醒目。雖然依舊身著筆挺的警服,但44歲的什邡市公安局環(huán)保警察大隊(duì)副教導(dǎo)員曾慶勇將辦公室搬到了環(huán)保局。
2016年,四川首支縣級(jí)環(huán)保警察隊(duì)伍在什邡市環(huán)保局掛牌成立,曾慶勇又一次拿起書本,惡補(bǔ)“水十條”“氣十條”等專業(yè)知識(shí),隔壁環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的辦公室,也成了他時(shí)不時(shí)去“串門”學(xué)習(xí)探討業(yè)務(wù)的地方。
對(duì)于環(huán)保局的這位編外人員,什邡市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長李志宏舉雙手歡迎。他說:“環(huán)保警察的出現(xiàn),讓環(huán)境違法案件查處不再受環(huán)保部門行政執(zhí)法權(quán)限制。無論是證據(jù)搜集、案件認(rèn)定還是違法人員抓捕、審查,都更加迅速和高效?!?/p>
“過去,環(huán)保執(zhí)法人員因?yàn)樾姓?zhí)法權(quán)限,常被企業(yè)拒之門外,由此導(dǎo)致調(diào)查難、取證難,執(zhí)法效果也不理想,真的是企業(yè)無賴、環(huán)保無奈?!闭f起環(huán)保警察建立前的遭遇,李志宏不由得苦笑。
什邡市環(huán)保警察隊(duì)伍的建立,破解了環(huán)保行政執(zhí)法尷尬局面。成立至今,什邡環(huán)保警察共辦理行政拘留案件26起、行政拘留34人;辦理環(huán)境污染犯罪案件4起、刑事拘留11人,對(duì)污染企業(yè)起到極大的震懾作用。
放眼全國,近年來,各地陸續(xù)組建環(huán)保警察隊(duì)伍,廣東、浙江、遼寧、河北等地相繼成立專司環(huán)保執(zhí)法的警察隊(duì)伍,“公安+環(huán)?!庇行Ы鉀Q了執(zhí)法難題。
不久前,河北邢臺(tái)環(huán)保警察歷時(shí)4個(gè)多月,輾轉(zhuǎn)河北、山東、安徽、河南、江蘇5省11個(gè)市縣,成功破獲部督、省督“12·14”系列污染環(huán)境案,抓獲犯罪嫌疑人18名,核實(shí)非法傾倒危險(xiǎn)廢物1000余噸。
從等案上門到主動(dòng)出擊,2013年,河北成立全國第一支覆蓋省、市、縣三級(jí)的環(huán)境安全保衛(wèi)隊(duì)伍。截至去年年底,河北省共破獲環(huán)境資源類案件4400起,抓獲犯罪嫌疑人7859名,查處治安案件1.3萬起、治安拘留1.3萬人,為打造天藍(lán)、地綠、水清的良好生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
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著力破除地方保護(hù)主義 強(qiáng)化基層環(huán)境監(jiān)管職能——省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革成效綜述
不久前,河北省環(huán)保廳對(duì)河北敬業(yè)鋼鐵有限公司的4起環(huán)境違法行為依法立案處罰。這是石家莊市平山縣一家大型鋼鐵企業(yè),也是當(dāng)?shù)氐谝焕惔髴簟?2018-05-29 16:34:04
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